Обяснено: Загадката за списъка с квоти от 13 точки и 200 точки
Наредбата, която отменя подкрепената от Върховния съд формула за прилагане на резерви на работни места в университетите, беше оспорена. По какво превръщането на отдела в звено за квоти е различно от превръщането на институцията в звено?
Всеки, който се яви на изпит за държавни служители, отговаря на условията за IAS, IPS, IFS или други централни услуги. (Файлова снимка) Защо има противоречия относно назначенията на работа във висшето образование?
Повечето назначения на длъжности в централното правителство се препоръчват от органи като Комисията за подбор на персонал или Комисията за обществени услуги на Съюза. Тези организации обикновено се занимават с длъжности с еднакви критерии за допустимост - по този начин всеки, който се яви на изпит за държавни служби, отговаря на условията за IAS, IPS, IFS или други централни услуги. Това улеснява разпределянето на постове между квалифицирани кандидати в запазените и нерезервирани категории.
Предоставянето на запазени длъжности в преподавателските работни места в университетите е по-сложно. Това е така, защото се обявяват по-малко свободни работни места, а свободните работни места в различните отдели не са съпоставими. Например, допустимостта за длъжността асистент по политически науки е различна от допустимостта за същата длъжност по друг предмет.
И така, как се определят запазените публикации?
Позиция в списъка за всяка запазена група се достига чрез разделяне на 100 на процента от квотата, на която групата има право. Например, квотата на OBC е 27% — следователно те получават 100/27 = 3,7, тоест всяка 4-та позиция, за която възниква свободно място. По същия начин SC получават всеки 100/15 = 6,66, тоест всяка 7-ма позиция, а ST получават 100/7,5 = 13,33, тоест всяка 14-та свободна позиция. По този начин, колкото по-нисък е процентът на резервацията, предоставена за дадена категория, толкова повече време ще отнеме на кандидат от тази категория да бъде назначен на запазен пост.
Какъв е списъкът „13/200 точки“? Защо запазените категории възразяват срещу списъка от 13 точки?
Съгласно формулата за определяне на запазени постове, едва след запълване на 13,33 позиции (14 в кръгла цифра) всяка запазена категория получава поне една публикация. Изразът 13-точков списък отразява факта, че са необходими 13,33 (или 14) свободни места за завършване на един цикъл на резервации.
Въз основа на това, всяка 4-та, 7-ма, 8-ма, 12-та и 14-та свободни места са запазени съответно за OBC, SC, OBC, OBC, ST в списъка с 13 точки. Което означава (i) няма резерви за първите три позиции и (ii) дори в пълния цикъл от 14 позиции, само пет длъжности - или 35,7% - отиват в запазените категории, което е доста по-малко от конституционния мандат таван от 49,5% (27% + 15% + 7,5%).
Новата квота от 10% за икономически по-слабите участъци (EWS) допълнително увеличи тази разлика. Това е така, защото всяка 10-та публикация (100/10 = 10) вече е запазена за EWS — което означава шест запазени места във всеки цикъл от 14, или 42,8% резервация, когато таванът е 59,5% (49,5% + 10%).
Има и друг проблем, който наистина лежи в основата на сегашния спор. В по-малките катедри, да речем, тези с по-малко от четирима учители, списъкът от 13 точки - в който резервацията започва само с четвъртото свободно място - позволява ситуация, при която представителството на запазените категории може да бъде отказано заедно. И те могат да назначат петима учители от „обща категория“ срещу само един от запазена категория (OBC).
Така че, за да осигури конституционно задължената резервация от 49,5%, Комисията за университетски субсидии (UGC) започна да третира университета/колежа като „звено“ (а не отделни отдели) и прие това, което се нарича „списък от 200 точки“. “, който вече се използва от Отдела за персонал и обучение за назначения във всички служби на централното правителство.
Нарича се „200 точки“, тъй като всички запазени категории могат да получат своя конституционно задължителен обем резервация, след като 200 места бъдат запълнени. И тъй като нито един отдел в една институция не може да има 200 места, има смисъл цялата институция/университет (а не отдела) да се третира като „звено“ за изчисляване на квотата.
Идеалната система ли е списъкът от 200 точки?
По-добре е от списъка с 13 точки. Докато списъкът от 13 точки е далеч от задължителния процент резервация, списъкът от 200 точки го позволява, при условие че са направени точно 200 срещи. Резервацията е недостатъчна дори и тук, ако броят на срещите е по-малък или повече от 200.
Това, което прави списъка от 200 точки по-ефективен за осигуряване на широката цел от 49,5% резервации, е фактът, че дефицитът на квотите в един отдел може да бъде компенсиран от друг.
Как възникна настоящият спор?
Системата от 200 точки за прилагане на резервации беше приета от всички централни университети до 2014 г. През април 2017 г. Върховният съд на Аллахабад отхвърли списъка от 200 точки, казвайки Ако университетът се приема като „звено“ за всяко ниво на преподаване и кандидатстване списъка, това може да доведе до това, че някои катедри/предмети имат всички запазени кандидати, а някои имат само нерезервирани кандидати.
Върховният съд потвърди това решение през юни и на 5 март 2018 г. UGC нотифицира промените в своите насоки, насочвайки университетите да третират отдела, а не университета или колежа, като „звено“, като по този начин връщат 13-те точкова система.
След фурор Центърът внесе петиция за специален отпуск във Върховния съд през април. Съдът отхвърли петицията през януари 2019 г. Миналия четвъртък кабинетът прие наредба за връщане на списъка от 200 точки. Но наредбата беше оспорена в съда още на следващия ден.
Прочетете също | Квота на учителите: Кой е ключовият въпрос в този въпрос и какво въздействие ще има промяната?
Какви са основните аргументи на групите SC/ST/OBC срещу списъка от 13 точки?
n Делът на резервите в списъка от 13 точки, независимо от броя на заетите длъжности, е много по-нисък от предвидената от Конституцията квота, което на практика нарушава самата Конституция.
n Заповедта за HC създаде два стандарта при прилагането на резервации при набиране на преподаватели: отдел като звено (списък с 13 точки) за назначения в SC/ST/OBC и институция като звено (списък от 200 точки) за назначаване на лица с физически увреждания . Ако се види, че списъкът с 200 точки създава несъответствие между SC/ST/OBC и нерезервираните категории, не се ли създава същия проблем, ако списъкът с 13 точки се следва за SC/ST/OBC и списъкът с 200 точки за хора с физически увреждания?
n Проблемът някои катедри/предмети да имат всички запазени кандидати, а някои да имат само незапазени кандидати, съществува и в списъка от 13 точки. На 1 юни 2018 г. BHU обяви 80 поста, от които 12 бяха запазени (в списъка от 13 точки). Всички тези запазени длъжности бяха в катедрата по кардиоторакална хирургия и оториноларингология, докато всички длъжности в катедрата по обща медицина бяха нерезервирани.
Какви са доказателствата от действителната работа на списъка с 13 точки?
Докладът на UGC за 2016-17 г. показва комбинираното представяне на SC, ST и OBC сред асистентите, доцентите и професорите във всички централни университети (с изключение на колежи) е съответно 32%, 7,8% и 5,4% - по-малко от 49-те. % таван на резервацията.
Поглед към бъдещия ефект на списъка от 13 точки се вижда в обявите за преподавателски позиции след уведомлението на UGC от 5 март 2018 г. Централният университет в Харяна обяви 80 места, но нито едно за SC, ST и OBC. IGNTU (Amarkantak) рекламира една запазена публикация от 52, а Централният университет на Тамил Наду рекламира 2 запазени позиции от 65.
Какъв е изходът от тази ситуация?
Може би най-доброто решение, без да се засягат интересите на нерезервираните категории, би било да се направи списък (13 или 200 точки) за запазени позиции, като се вземат всички запазени категории заедно (49,5%).
По този начин всяка втора публикация (100/49,5 = ~ 2) ще бъде запазена, която след това може да бъде разпределена между всички запазени категории според съответните им квоти (OBC 27%, SC 15%, ST 7,5%).
Аниш Гупта преподава икономика в университета в Делхи.
Споделете С Приятелите Си:
