Обяснено: Когато Джаму и Кашмир имаха свой министър-председател и Садр-е-Риясат

J&K имаше свой собствен министър-председател и Sadr-e-Riyasat до 1965 г., когато Конституцията на J&K беше изменена (Шеста конституция на J&K Amendment Act, 1965) от тогавашното правителство на Конгреса.

Мъж от Кашмир гребе с лодка в езерото Дал в Шринагар. (Експресна снимка от Shuaib Masoodi/файл)

Последните изявления на лидера на Националната конференция Омар Абдула и министър-председателя Нарендра Моди насочиха вниманието към две бивши позиции в Джаму и Кашмир - министър-председател на J&K и Садр-е-Риясат (президент на държавата).

След изявление на президента на BJP Амит Шах, че член 35A може да бъде отменен до 2020 г., Омар се позова на времето, когато J&K имаше свой собствен Садр-е-Риясат и министър-председател. Иншала, ние също ще си върнем това, каза той. Впоследствие Моди критикува Омар на митинг и също туитира: Националната конференция иска 2 часа вечерта, 1 в Кашмир и 1 за останалата част от Индия... Докато Моди е там, никой не може да раздели Индия!

J&K министър-председател

J&K имаше свой собствен министър-председател и Sadr-e-Riyasat до 1965 г., когато Конституцията на J&K беше изменена (Шеста конституция на J&K Amendment Act, 1965) от тогавашното правителство на Конгреса, което замени двете позиции съответно с главен министър и губернатор.

Първият министър-председател на J&K, назначен от владетеля на Догра Махараджа Хари Сингх, е сър Албион Банерджи (1927-29). Държавата имаше още девет министър-председатели преди независимостта. Първият след независимостта е Мехр Чанд Махаджан (октомври 1947-март 1948). Той беше заменен от шейх Мохамад Абдула, който дотогава беше ръководител на администрацията.

Когато Абдула е арестуван по заповед на Джавахарлал Неру на 9 август 1953 г., Бакши Гулам Мохамад е назначен за министър-председател на J&K. Следващите двама министър-председатели на J&K са Khwaja Shamsuddin (1963-64) и лидерът на Конгреса Ghulam Mohammad Sadiq (до 30 март 1965 г.).

Прочетете | Фарук Абдула: Нарендра Моди, Амит Шах „най-големите врагове на хората“

По време на мандата на Садик Центърът замени двата поста. Всъщност Садик стана първият главен министър на J&K, който работи до декември 1971 г.

Садр-е-Риясат

Учредителното събрание на J&K е конституирано през септември 1951 г. и се разпръсна на 25 януари 1957 г. Конституцията на J&K е приета на 17 ноември 1956 г., но влиза в сила едва на 26 януари 1957 г.

На 10 юни 1952 г. Комитетът по основните принципи, назначен от Учредителното събрание на J&K, препоръчва институцията на наследствено управление да бъде прекратена и длъжността на държавния глава да бъде избираема. Два дни по-късно Учредителното събрание прие единодушно доклада. Учредителното събрание реши държавният глава на име Садр-е-Риясат да бъде избран от Законодателното събрание за срок от пет години и признат от президента на Индия.

Първоначално Центърът не се съгласи, тъй като наруши разпоредбите на член 370, където махараджата, действайки по съвет на Съвета на министрите, беше признат за държавен глава. След преговори въпросът е разрешен на 24 юли 1952 г., когато Ню Делхи се съгласява да позволи на J&K да признае избран Садр-е-Риясат вместо назначен губернатор. Само постоянен жител на J&K може да стане Sadr-e-Riyasat. След като бъде избран от Законодателното събрание, Садр-е-Риясат трябваше да бъде признат и след това назначен от президента на Индия.

По препоръка на Учредителното събрание на J&K, президентът издава конституционна заповед на 17 ноември 1952 г. съгласно член 370, в която се казва, че правителството на щата означава избраният Садр-е-Риясат, действащ с помощта и съвета на Съвета на министрите. Единственият компромис, който ръководството на J&K направи, беше да избере сина и регент на Махараджа Хари Сингх от 1949 г., Каран Сингх, за първия Садр-е-Риясат.

Каран Сингх е единственият Садр-е-Риясат, работещ от 17 ноември 1952 г., докато постът не бъде премахнат и заменен с централно номинирания губернатор на 30 март 1965 г. Всъщност Каран Сингх също стана първият губернатор.

Изменението

Шестата поправка на Конституцията на J&K, извършена през 1965 г., направи фундаментална промяна в нейната основна структура. Съгласно раздел 147, изменението трябва да бъде одобрено от Sadr-e-Riyasat, след като законопроектът бъде приет с мнозинство от две трети от Камарата, докато самият раздел 147 не може да бъде изменян от законодателния орган на щата, както и изменение, което променя разпоредбите на Конституцията на Индия, както е приложимо по отношение на J&K. Садр-е-Риясат обаче беше заменен с губернатор в Конституцията на J&K, с изключение на раздел 147, който не можеше да бъде променен. Това доведе до съществуването на два вида държавни глави в Конституцията - Садр-е-Риясат, както и губернатор. През 1975 г. президентска заповед, издадена съгласно член 370, забранява на законодателния орган на J&K да прави каквито и да е промени в Конституцията на J&K относно назначаването и правомощията на губернатора.

През декември 2015 г. Висшият съд на J&K постанови, че превръщането на поста Садр-е-Риясат в губернатор е противоконституционно. „Избираемият“ статут на държавен глава е важен атрибут на конституционната автономия, с която се ползва държавата, част от „основната рамка“ на държавната конституция и следователно не е в рамките на правомощията за изменение на щатския законодател, се казва в решението. В него се добавя: По отношение на заложената поправка управителят се назначава от президента и трябва да бъде държавен глава. Постът на държавен глава след изменението престава да бъде „избираем“. Следователно Шестата поправка не само промени номенклатурата, но и допустимостта, начина и метода на назначаване на държавен глава.

Основните партии на J&K, особено Националната конференция, чийто основател шейх Мохамад Абдула изигра ключова роля в присъединяването на държавата през 1947 г., настояват за възстановяване на автономията на J&K до първоначалния й статут, както беше договорено по време на преговорите през 1947 г. През 2000 г., когато НС беше на власт, след като спечели с мнозинство от две трети през 1996 г., Законодателното събрание прие Доклад за държавната автономия, търсейки възстановяване на автономията на държавата до позицията от 1953 г., което би означавало възстановяване на министър-председателя и позициите на Садр-е-Риясат. Тогавашното правителство на ваджпайите отхвърли кратко резолюцията, приета от събранието.

Споделете С Приятелите Си: