Обяснено: САЩ поставят Пакистан и Турция в списъка за набиране на деца войници; какво означава това - Август 2022

Набирането или използването на деца под 15-годишна възраст като войници е забранено както от Конвенцията на ООН за правата на детето (CRC), така и от допълнителните протоколи към Женевските конвенции.

Законът за превенция на децата войници на САЩ (CSPA) изисква публикуването в годишния доклад за трафика на хора (TIP) списък на чуждестранни правителства, които са набирали или използвали деца войници през предходната година (1 април 2020 г. до 31 март 2021 г.) . (Снимка: Pixabay/Representational)

Съединените американски щати добавиха Пакистан и 14 други държави към списък на набиращите деца войници, който идентифицира чужди правителства, които имат поддържани от правителството въоръжени групи, които набират или използват деца войници, наименование, което може да доведе до ограничения върху определена помощ за сигурност и търговско лицензиране на военна техника.





Законът за превенция на децата войници на САЩ (CSPA) изисква публикуването в годишния доклад за трафика на хора (TIP) списък на чуждестранни правителства, които са набирали или използвали деца войници през предходната година (1 април 2020 г. до 31 март 2021 г.) .

Държавите, които бяха добавени към годишния списък с TIP на Държавния департамент на САЩ тази година са: Пакистан, Турция, Афганистан, Мианмар, Демократична република Конго, Иран, Ирак, Либия, Мали, Нигерия, Сомалия, Южен Судан, Сирия , Венецуела и Йемен.





Организацията на обединените нации също определи набирането и използването на деца войници като сред шестте тежки нарушения, засягащи деца във война, и е създала множество механизми за наблюдение и докладване и инициативи за борба с тази практика. ООН потвърди, че над 7000 деца са били вербувани и използвани като войници само през 2019 г.



И така, кой е дете войник?

Набирането или използването на деца под 15-годишна възраст като войници е забранено както от Конвенцията на ООН за правата на детето (CRC), така и от допълнителните протоколи към Женевските конвенции и се счита за военно престъпление съгласно Римския статут на Международен наказателен съд. Освен това Факултативният протокол към КРС относно участието на деца във въоръжени конфликти допълнително забранява на деца под 18-годишна възраст да бъдат задължително вербувани в държавни или недържавни въоръжени сили или пряко да участват във военни действия. Съединените щати са страна по Факултативния протокол.



Как дойде законодателството?

Конгресът на Съединените щати прие CSPA през 2008 г., като изменение на Закона за защита и повторно разрешение на жертвите на трафик на Уилям Уилбърс от 2008 г.

CSPA, който влезе в сила през 2009 г., забранява на правителството на САЩ да предоставя военна помощ, включително пари, военно образование и обучение, или директни продажби на военно оборудване, на държави, за които е установено, че имат правителствени или подкрепяни от правителството сили, които набират и използват деца войници. Той също така изисква държавният секретар на САЩ да определи части от годишния доклад за правата на човека по въпроса за децата войници. Докладът трябва да включва тенденции към подобряване... на статута на децата войници и ролята на правителството в ангажирането или толерирането на практиката. Уставът позволява на президента да издаде освобождаване от национални интереси за държави, дори ако те нарушават закона, стига президентът да уведоми Конгреса в рамките на 45 дни от отказа и да обоснове решението си.

Освен това президентът има правомощията да оказва помощ, ако тази страна е предприела стъпки, за да влезе в съответствие със закона и е въвела политики и механизми за забрана и предотвратяване на бъдещо… използване на деца войници.



Извън Съединените щати международната общност отговори на нарушенията на човешките права, нанесени на деца, като прие КРС. КРС е приет на 20 ноември 1989 г. и влезе в сила на 2 септември 1990 г.

В момента 193 държави са ратифицирали КРС. КРС изисква държавите страни да предприемат всички възможни мерки, за да гарантират, че децата под 18 години не участват в преки военни действия. Освен това забранява на държавите-страни да набират деца под 15 години във въоръжените сили.



През 2000 г. Комитетът на ООН по правата на детето прие Факултативния протокол към Конвенцията за правата на детето относно участието на деца във въоръжени конфликти. Докато КРС изисква държавите да се въздържат от използване на деца под 15 години в преки военни действия, Факултативният протокол повишава тази възраст на 18 години.

Кои са забранени за страните в списъка?

Следните видове помощ за сигурност са забранени за държави, които са в списъка:



1. Лицензи за директни търговски продажби на военна техника

2. Чуждестранно военно финансиране за закупуване на отбранителни артикули и услуги, както и услуги по проектиране и строителство

3. Международно военно образование и обучение

4. Излишни отбранителни артикули

5. Мироопазващи операции

Страните също няма да отговарят на условията за обучение и оборудване на Министерството на отбраната на САЩ за изграждане на капацитет на чуждестранни отбранителни сили.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Как реагираха държавите на списъка?

Пакистан и Турция категорично отхвърлиха списъка, като първият го нарече безпочвен, а вторият обвини САЩ в лицемерие и двойни стандарти.

Министерството на външните работи на Пакистан заяви, че този ход изобразява фактическа грешка и липса на разбиране и призова Вашингтон да преразгледа неоснователните твърдения, направени срещу страната. Нито една държавна институция не беше консултирана преди добавянето им в списъка. Освен това не бяха предоставени никакви подробности относно основата, на която се стигна до заключението, добави той.

В изявлението се подчертава, че Пакистан нито подкрепя нито една недържавна въоръжена група, нито образувание, набиращо или използващо деца войници, като се казва, че усилията на Пакистан в борбата с недържавни въоръжени групи, включително терористични образувания, са добре признати.

Турското външно министерство, от друга страна, заяви, че е гротескно, че в списъка не се споменават кюрдски бойни групировки, които се борят с бунт срещу Турция повече от 40 години. Ярък пример за лицемерие и двойни стандарти, за които САЩ открито помагат, предоставя оръжие на кюрдските бойни групи, които насилствено вербуват деца, се добавя в изявлението.

ПРИСЪЕДИНИ СЕ СЕГА :Телеграмният канал Express Explained

Какво казват критиците за списъка?

Международните договори и инструменти, като КРС и неговия факултативен протокол относно децата във въоръжени конфликти, са ценни и необходими инструменти за установяване на международни норми, тъй като повишават осведомеността относно нарушенията на правата на човека.

Тези договори обаче са ограничени по обхват и естество и са по-скоро идеалистични, отколкото практически. Механизмите на ООН обвързват само държавите страни, които ратифицират договорите. Следователно той няма власт над държави, които не са страни по конвенцията или са недържавни образувания, като бунтовнически милиции, набиращи деца войници. Той също така разчита на самите подписали се за прилагане на неговите доктрини и предотвратяване на нарушения на правата на човека по света. Следователно по-голямата част от отговорността за предотвратяване на подобни злоупотреби се носи от самите отделни държави. Въпреки че ООН разглежда своите договори и конвенции като задължителни за държавите страни, тя няма полицейски правомощия, който да налага своите решения. Следователно КРС и неговият факултативен протокол са ограничени от желанието на подписалите го да се съобразят. Сомалия, например, е подписала, но не е ратифицирала конвенцията.