Санкциите на САЩ срещу Международния наказателен съд: Как стигнаха нещата до тук - Ноември 2022
Международният наказателен съд (МНС) беше създаден като съд от последна инстанция за преследване на престъпления, които иначе биха останали безнаказани. Той има юрисдикция върху четири престъпления: геноцид, престъпления срещу човечеството, военни престъпления и престъпление агресия.
Американски служители също обвиниха Русия за манипулирането на МНС в своя полза. (Файлова снимка) Бурните отношения между САЩ и Международния наказателен съд (МНС) се изострят допълнително тази седмица, след като президентът Доналд Тръмп разреши санкции срещу служители на МНС, участващи в разследвания на възможни военни престъпления от американски войски или тези на неговите съюзници.
Администрацията на Тръмп, която отдавна смята форума за международно право за заплаха за суверенитета на САЩ, обяви строгите наказателни мерки, които Вашингтон като цяло запазва за използване срещу терористични групи и тези, обвинени в злоупотреба с правата на човека.
Държавният секретар Майк Помпео, висшият дипломат на страната, нарече трибунала от 123 нации съд за кенгуру. Без да предостави доказателства, главният прокурор Уилям Бар каза, че Министерството на правосъдието на САЩ е получило значителна достоверна информация, която поражда сериозни опасения относно дълга история на финансова корупция и злоупотреби на най-високите нива в прокуратурата.
Американски служители също обвиниха Русия за манипулирането на МНС в своя полза.
Международният наказателен съд (МНС)
МНС, постоянен съдебен орган със седалище в Хага в Холандия, е създаден с Римския статут на Международния наказателен съд от 1998 г. (неговият учредителен и ръководен документ) и започва да функционира на 1 юли 2002 г., когато Статутът влезе в сила.
Форумът е създаден като последна инстанция за преследване на престъпления, които иначе биха останали безнаказани, и има юрисдикция върху четири основни престъпления: геноцид, престъпления срещу човечеството, военни престъпления и престъпление агресия. 123 държави са страни по Римския статут и признават авторитета на МНС; забележителните изключения са САЩ, Китай, Русия и Индия.
За разлика от Международния съд (МС), МНС не е част от системата на Организацията на обединените нации, като отношенията между ООН и МНС се уреждат от отделно споразумение. МС, който е сред 6-те основни органа на ООН, разглежда главно спорове между нации. МНС, от друга страна, преследва физически лица – неговата власт се простира до престъпления, извършени в държава-членка или от гражданин на такава държава.
МНС е критикуван за това, че не провежда разследвания в западните страни (всичките 4 негови виновни присъди, произнесени до момента, са в процес от Африка), както и че работи неефективно. Миналата година съдът разпореди независима експертиза на собственото си функциониране, за да разреши тези опасения.
Вашингтон и МНС
Администрацията на Клинтън (1993-2001) участва в преговорите за Римския статут и подписа документа през 2000 г. Въпреки това, следващият президент Джордж Буш през 2002 г. накара САЩ да деподпишат Статута и да подпишат закона американските военнослужещи. Закон за защита за защита на гражданите на САЩ от обсега на МНС.
Независимо от различията си с МНС, Вашингтон възприе положителен подход към форума в няколко случая – през 2005 г. не наложи вето на искане на Съвета за сигурност на ООН към МНС да разследва престъпления по време на кризата в Дарфур и през 2011 г. гласува за сезиране на Либия в съда . САЩ също така оказаха критична подкрепа при прехвърлянето на заподозрени от Африка към МНС за съдебен процес.
След избора на президент Доналд Тръмп отношенията отново се влошиха, като Тръмп заяви на Общото събрание на ООН през 2018 г., че Съединените щати няма да предоставят подкрепа или признание на Международния наказателен съд. Що се отнася до Америка, МНС няма юрисдикция, няма легитимност и няма власт.
През 2019 г., за голямо огорчение на Вашингтон, главният прокурор на МНС Фату Бенсуда поиска официално разследване на предполагаеми зверства, извършени по време на войната в Афганистан между 2003 и 2014 г., което доведе до възможни обвинения срещу американски военни и служители на ЦРУ. Администрацията на Тръмп реагира, като отне американската виза на гамбийския адвокат. През март тази година съдиите на МНС одобриха искането на Бенсуда.
Последното сътресение
В четвъртък Вашингтон разшири визовите ограничения за служители на МНС, пряко участващи в разследвания срещу негови граждани или тези на неговите съюзници, и всеки, който е подпомагал материално, спонсорирал или предоставял финансова, материална или технологична подкрепа на тези служители. Ограниченията се отнасят и до членовете на семейството на служителите. Помпео каза, че икономическите санкции ще се решават за всеки отделен случай.
Ден по-късно МНС реагира, като обяви подкрепа за своите служители и нарече хода на Вашингтон неприемлив опит за намеса в върховенството на закона. Атаката срещу Международния наказателен съд също представлява атака срещу интересите на жертвите на зверски престъпления, за много от които съдът представлява последната надежда за справедливост, се казва в изявление на съда.
Израел приветства решението на САЩ, като министър-председателят Бенямин Нетаняху обвини МНС в измисляне на необичайни обвинения срещу страната му.
Реакция срещу Вашингтон
С изключение на Израел, мнозина излязоха в подкрепа на базирания в Хага трибунал.
Организацията на обединените нации заяви, че е взела под внимание с тревога докладите за поръчката на САЩ. Върховният представител на Европейския съюз по външната политика Жозеп Борел нарече решението на САЩ много лоша новина и въпрос, който предизвиква сериозна тревога.
Експресно обясненосега е включеноТелеграма. Щракнете върху тук, за да се присъедините към нашия канал (@ieexplained) и бъдете в течение с най-новото
Германия и Франция също изразиха недоволството си. В туит в петък холандският външен министър Стеф Блок нарече МНС решаващ в борбата срещу безнаказаността и за поддържането на международното право и каза, че е много обезпокоен от мерките на Съединените щати срещу МНС.
Международната неправителствена организация Human Rights Watch заяви, че замразяването на активи и забраните за пътуване са за нарушители на човешките права, а не за прокурори и съдии, които търсят справедливост за жертвите... При наказване на следователи на военни престъпления администрацията на Тръмп открито застава на страната на онези, които извършват и прикриват нарушения на човешките права .