Свързване на Индия чрез вътрешни водни пътища: какви промени в вековния закон за плавателните съдове - Ноември 2022

Законопроектът за вътрешните плавателни съдове от 2021 г. заменя вековния Закон за вътрешните плавателни съдове от 1917 г. Едно от ключовите неща, които новият законопроект се стреми да направи, е да постави всички вътрешни водни пътища в Индия и движението на плавателни съдове по тях за всякакви цели под централен регулаторен режим.

Законопроектът за вътрешните плавателни съдове от 2021 г. заменя вековния Закон за вътрешните плавателни съдове от 1917 г. (AP Photo/Representational)

Миналата седмица парламентът прие нов закон, който ще внесе еднаквост в правилата и разпоредбите, уреждащи вътрешните водни пътища и корабоплаването по тях. Той е насочен към развитието на вътрешните водни пътища на Индия като жизнеспособен, процъфтяващ вид транспорт, особено за товари. Мрежата на вътрешните водни пътища обхваща близо 15 000 km през реки, канали, задници, потоци и др.





Ограничения на стария закон

Законопроектът за вътрешните плавателни съдове от 2021 г. заменя Закона за вътрешните плавателни съдове от 1917 г. Той се стреми да постави всички вътрешни водни пътища в Индия и движението на плавателни съдове по тях за всякакви цели под централен регулаторен режим.

Законът от 1917 г. се разглежда като чисто консолидиращо законодателство с ограничена приложимост и цели, каза правителството. Той беше претърпял няколко изменения, последните големи през 1977 и 2007 г. Този закон съдържаше разпоредби за ограничаване на движението на кораби с механично задвижване в рамките на юрисдикцията на държавното правителство, изискване за одобрения, ограничена приложимост и валидност на сертификатите, нееднаквени стандарти и регулациите, които се различават от една държава в друга, доведоха до пречки и препятствия в безпроблемното навигиране между държавите и развитието на сектора, се казва в официално изявление.





Какво ново

Законопроектът дефинира корабите с механично задвижване като кораби, лодки, ветроходни, контейнерни плавателни съдове и фериботи. Центърът ще състави класификация, стандарти за проектиране, строителство и настаняване на екипажа. Изграждането или модификацията ще изисква одобрение от определен орган. Всички такива плавателни съдове трябва да бъдат регистрирани в съответните държави или територии на Съюза. Тяхното движение и самоличности ще бъдат регистрирани в централна база данни.



13-те национални водни пътища са в експлоатация

Национални водни пътища

През 2016 г. правителството нотифицира 111 вътрешни водни пътища като национални водни пътища на Индия съгласно Закона за националните водни пътища от 2016 г. От тях 13 национални водни пътища работят за корабоплаване и навигация и по тях се движат товарни/пътнически кораби, според правителството (вж. графика).



Органът по вътрешните водни пътища на Индия към Министерството на корабоплаването разработва националните водни пътища за търговско корабоплаване, включително с помощта на Световната банка.

Правителството иска да популяризира вътрешните водни пътища, особено като допълнение към движението на товари в Индия. Този вид транспорт е признат в световен мащаб като екологичен и икономичен, особено за товари, които не зависят от скоростта на доставка.



Според правителствено проучване, проведено от RITES, един литър гориво изминава 24 тона-км по пътя; 95 t-km по железопътен транспорт и 215 t-km по вътрешни водни пътища. За да преместите тон товар на километър, са необходими около 1,36 рупии по железопътни линии, 2,50 рупии по магистрали и 1,06 рупии по вътрешни водни пътища.

Неизползвани в момента вътрешните водни пътища на Индия превозват около 55 милиона тона товари всяка година. Понастоящем движението е ограничено до Ганга-Бхагирати-Хугли, Брахмапутра, Барак, реките в Гоа, задните води в Керала, вътрешните води в Мумбай и делтичните райони на реките Годавари-Кришна.



Също така в Обяснено| Какво е значението на IAC-1, самолетоносачът Made in India?

По-централизирано

Опозицията разкритикува законопроекта с мотива, че отнема много права на държавите и ги предоставя на Центъра.



Новият закон предписва определени допустими и неправилни. Например, за да работят във вътрешни води, корабите трябва да имат сертификат за преглед и регистрация. Тези с индийска собственост трябва да бъдат регистрирани в регистратора на вътрешните плавателни съдове (назначен от правителството на щата). След като бъде регистриран, той ще бъде валиден в цяла Индия. Докато държавното правителство ще издава сертификата, формулярът ще бъде предписан от Центъра, подобно на случая с моторните превозни средства. Подобно на моторните превозни средства, плавателните съдове трябва да бъдат застраховани.

Механичните плавателни съдове трябва да се придържат към спецификациите за сигнали и оборудване, за да гарантират безопасността на навигацията, както е посочено от централното правителство.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Други функции

Новият закон задължава, че ако капитанът на кораб изпрати сигнал за бедствие или SOS, всеки друг кораб в близост трябва да отговори - подобно на морските обичаи и правила по море. Ако капитанът на близкия кораб не се притече за помощ, той или тя ще бъдат глобени до 10 000 рупии, освен ако не са оказали помощ по определени причини.

В случай на злополуки, най-близкото полицейско управление трябва да бъде ангажирано за справка и действие. Центърът ще предпише минималния брой хора, които корабите трябва да носят за различни роли, и каква трябва да бъде квалификацията на персонала. Неспазването ще доведе до наказание до 10 000 рупии за първо нарушение и 25 000 рупии за последващи нарушения.

Новият закон дава право на Центъра да предписва какви замърсители и канализационни съдове могат да изхвърлят и колко.

Законопроектът предвижда поддържане на фонд, който ще се използва за аварийна готовност, проверка на замърсяването и засилване на навигацията. Фондът ще се набавя от схеми на държавните правителства, продажба на товари и останки и принос от заинтересовани страни.