Обяснено: Как Китай победи Covid-19 и съживи икономиката си

Сега Китай жъне дълготрайни ползи, които малцина очакваха, когато вирусът се появи за първи път в централния китайски град Ухан и ръководството изглеждаше толкова разтревожено, както всеки момент след репресиите на площад Тянанмън през 1989 г.

Успехът позиционира Китай добре, икономически и дипломатически, за да отблъсне Съединените щати и други, притеснени от привидно неумолимия му възход. (Жил Сабри/Ню Йорк Таймс)

Написано от Стивън Лий Майърс, Кийт Брадшър, Суи-Лий Уи и Крис Бъкли

Заповедта дойде в нощта на 12 януари, дни след като избухна ново огнище на коронавирус в Хъбей, провинция, граничеща с Пекин. Планът на китайското правителство беше смел и тъп: трябваше да се издигнат цели градове от сглобяеми жилища за карантиниране на хората, проект, който щеше да започне на следващата сутрин.

Част от работата падна на Вей Йе, собственик на строителна компания, която ще построи и монтира 1300 конструкции върху отнета земеделска земя.

Всичко - договорът, плановете, поръчките за материали - беше оправено за няколко часа, каза Уей, добавяйки, че той и служителите му са работили изчерпателно, за да спази краткия срок.

Има натиск със сигурност, каза той, но за него беше голяма чест да свърши своята роля.

През годината, откакто коронавирусът започна своя поход по света, Китай направи това, което много други страни не биха или не биха могли да направят. С равни мерки на принуда и убеждаване, тя мобилизира огромния си апарат на комунистическата партия, за да достигне дълбоко в частния сектор и по-широкото население, в това, което лидерът на страната Си Дзинпин нарече война на хората срещу пандемията - и спечели.

Сега Китай жъне дълготрайни ползи, които малцина очакваха, когато вирусът се появи за първи път в централния китайски град Ухан и ръководството изглеждаше толкова разтревожено, както всеки момент след репресиите на площад Тянанмън през 1989 г.

Успехът позиционира Китай добре, икономически и дипломатически, за да отблъсне Съединените щати и други, притеснени от привидно неумолимия му възход. Това също така насърчи Си, който предложи опита на Китай като модел, който другите да следват.

Докато официалните лица в Ухан първоначално се колебаеха и се объркваха от страх от политически репресии, сега властите пристъпват към действие при всеки признак на нови инфекции, макар и понякога с прекомерно усърдие. В Хебей този януари властите разгърнаха своята добре усъвършенствана стратегия за тестване на милиони и изолиране на цели общности - всичко това с цел да получат случаи, официално само десетки на ден при население от 1,4 милиарда, обратно до нула.

Правителството налива пари в инфраструктурни проекти, своя учебник от години, като същевременно отпуска заеми и данъчни облекчения, за да подкрепи бизнеса и да избегне съкращенията, свързани с пандемията. Китай, който се разпръсна в началото на миналата година, е единствената голяма икономика, която се върна към стабилен растеж.

Когато ставаше дума за разработване на ваксини, правителството предлагаше земя, заеми и субсидии за нови фабрики, за да ги произвеждат, заедно с бързи одобрения. Две китайски ваксини са в масово производство; още са на път. Въпреки че ваксините показват по-слаби нива на ефикасност от тези на западните конкуренти, 24 държави вече са се регистрирали за тях, тъй като фармацевтичните компании, по настояване на Пекин, обещаха да ги доставят по-бързо.

Успехите на Пекин във всяко измерение на пандемията - медицинско, дипломатическо и икономическо - затвърдиха убеждението му, че авторитарният капацитет за бързо мобилизиране на хора и ресурси дава на Китай решаващо предимство, което липсва на други големи сили като Съединените щати. Това е подход, който набляга на безмилостния стремеж към резултати и разчита на съгласна публика.

Комунистическата партия, от тази гледна точка, трябва да контролира не само правителството и държавните предприятия, но и частния бизнес и личния живот, като дава приоритет на колективното благо пред индивидуалните интереси.

Те успяха да съберат всички ресурси на еднопартийната държава, каза Карл Минцнер, професор по китайско право и политика в университета Фордхам. Това, разбира се, включва както принудителните инструменти – тежки, задължителни ограничения на мобилността за милиони хора – така и високоефективни бюрократични инструменти, които може би са уникални за Китай.

По този начин китайските комунистически власти потискаха речта, контролираха и прочистваха различни възгледи и задушаваха всяка представа за индивидуална свобода или мобилност – действия, които са отвратителни и неприемливи във всяко демократично общество.

Сред лидерите на комунистическата партия е осезаемо чувството за оправдание. В последните дни на 2020 г. седемте членове на Постоянния комитет на Политбюро, висшият политически орган на страната, се събраха в Пекин за еквивалента на годишен преглед на изпълнението, където на теория могат да излъчват критики към себе си и своите колеги.

Далеч от дори да намекват за някакви недостатъци - нарастващото глобално недоверие към Китай, например - те въздигнаха партийното ръководство.

Днешният свят претърпява голяма трансформация от вида, невиждан от век, каза Си пред официални лица на друга среща през януари, но времето и инерцията са на наша страна.

Мобилизирана партия

През последните седмици, тъй като продължаваха да се появяват нови случаи, правителственият кабинет, Държавният съвет, издаде широка директива. Не може да има и капчица пренебрежение относно риска от възраждане, се казва в него.

Диктатът отразява микроуправлявания характер на политическата система на Китай, където висшите лидери имат лостове, за да достигнат от коридорите на централната власт до всяка улица и дори жилищна сграда.

Държавният съвет нареди на провинциите и градовете да създадат 24-часови командни центрове с отговорни служители за тяхното изпълнение. Той призова за отваряне на достатъчно карантинни центрове не само за настаняване на хора в рамките на 12 часа след положителен тест, но и за стриктно изолиране на стотици близки контакти за всеки положителен случай.

Градовете с до 5 милиона души трябва да създадат капацитет за администриране на нуклеинов тест на всеки жител в рамките на два дни. Градовете с повече от 5 милиона могат да отнемат 3-5 дни.

Ключът към тази мобилизация се крие в способността на партията да използва своята огромна мрежа от служители, която е вплетена във всеки отдел и агенция във всеки регион.

Правителството може лесно да преразпредели доброволци в нови горещи точки, включително повече от 4000 медицински работници, изпратени в Хъбей след новото огнище през януари. Член на комунистическата партия отива на фронтовата линия на хората, каза Бай Ян, 20-годишен студент, който има амбиции да се присъедини към партията.

Джоу Сяосен, член на партията в село извън Шидзяджуан, град с 11 милиона души, който е сред затворените, каза, че заместниците могат да помогнат за нарушенията на полицията, но също така да помогнат на нуждаещите се. Ако трябва да излязат да си купят лекарства или зеленчуци, ние ще го направим вместо тях, каза той.

Правителството апелира към материалните интереси, както и към чувството за патриотизъм, дълг и саможертва.

The China Railway 14th Bureau Group, държавен изпълнител, помагащ за изграждането на карантинния център близо до Шидзяджуан, изготви публична клетва, че нейните работници няма да пестят усилия. Не се пазарете за заплащане, не се суете за условията, не се отказвайте, дори ако това е на живот или смърт, казва групата в писмо, подписано с червени отпечатъци на служителите.

Мрежата също работи отчасти чрез страх. Повече от 5000 местни партийни и правителствени служители бяха отстранени през изминалата година заради неуспехи да овладеят коронавируса. Има малък стимул за умереност.

Жителите на североизточния китайски град Тонгхуа наскоро се оплакаха, след като властите внезапно наложиха блокиране без достатъчно подготовка за доставка на храна и други нужди. Когато един селянин близо до Шидзяджуан се опитал да избяга от карантината, за да купи кутия цигари, ревностен партиен шеф наредил да го завържат за дърво.

Много мерки изглеждаха превъзходни, но що се отнася до тях, беше необходимо да се надхвърли, каза Чен Мин, писател и бивш редактор на китайски вестник, който беше в Ухан през цялото време на блокирането. Ако не го направихте, нямаше да доведе до резултати.

Гневът изчезна заради бездействието и двуличието на правителството в началото на кризата, следствие от система, която потиска лошите новини и критиките. Успехът на Китай до голяма степен заглуши несъгласието на онези, които биха поставили под въпрос централния контрол на партията. Властите също така промениха публичния наратив, като предупредиха и дори затвориха активисти, които оспориха триумфалната версия на събитията.

Мерките в Хъбей подействаха бързо. В началото на февруари провинцията регистрира първия си ден от месец без нова коронавирусна инфекция.

Възродена икономика

В много страни бушуват дебати за баланса между опазването на общественото здраве и поддържането на икономиката. В Китай има малко дебати. Това направи и двете.

Дори в Ухан миналата година, където властите затвориха почти всичко за 76 дни, те позволиха на големи индустрии да продължат да работят, включително стоманени заводи и фабрики за полупроводници. Те възпроизведат тази стратегия, когато са се появили по-малки огнища, като полагат изключителни усилия, за да помогнат на бизнеса по начин, голям и малък.

Опитът на Китай подчерта съвета, който много експерти предлагат, но малко страни са последвали: Колкото по-бързо поставите пандемията под контрол, толкова по-бързо може да се възстанови икономиката.

Въпреки че икономическата болка беше сериозна в началото на кризата, повечето предприятия бяха затворени само за няколко седмици, ако изобщо бяха затворени. Няколко договора бяха анулирани. Малко работници бяха уволнени, отчасти защото правителството силно обезкуражаваше компаниите да правят това и предлагаше заеми и данъчни облекчения в помощ.

Координирахме напредъка в контрола на пандемията и икономическото и социалното развитие, давайки спешност на възстановяването на живота и производството, каза Си миналата година.

Zhejiang Huayuan Automotive Parts Co. пропусна само 17 дни производство. С помощта на регионалните власти компанията нае автобуси, за да върне работниците, които се бяха разпръснали за празника на Лунната Нова година и не можаха да се върнат лесно, тъй като голяма част от страната беше затворена в началото. Правителствените пропуски позволяваха автобусите да преминават през контролно-пропускателни пунктове, ограничаващи пътуването.

На работниците беше позволено да се движат само напред-назад между фабриката и общежитията, температурата им се проверява често. BYD, голям клиент, започна да произвежда маски за лице и изпрати консумативи до Huayuan.

Скоро компанията имаше повече поръчки, отколкото можеше да поеме.

Подобно на самия Китай, Huayuan бързо се възстанови. До април тя поръча близо 10 милиона долара ново оборудване за стартиране на втора, високо автоматизирана производствена линия. Планира да добави 47 техници към своята работна сила от 340.

Преди пандемията мултинационалните компании гледаха отвъд Китай за своите операции, отчасти подтикнати от търговската война на администрацията на Тръмп с Пекин. Самият вирус добави към опасенията за зависимост от китайските вериги за доставки.

Пандемията обаче само засили господството на Китай, тъй като останалата част от света се бореше да остане отворена за бизнес.

Миналата година Китай неочаквано изпревари Съединените щати като дестинация за преки чуждестранни инвестиции за първи път, според Конференцията на ООН за търговия и развитие. В световен мащаб инвестициите паднаха с 42%, докато в Китай те нараснаха с 4%.

Въпреки човешката цена и смущенията, пандемията в икономически план беше скрита благословия за Китай, каза Джу Нинг, заместник-декан на Шанхайския институт за напреднали финанси.

Дипломатически инструмент

Миналия февруари, докато коронавирусът опустоши Ухан, един от най-големите производители на ваксини в страната, Sinovac Biotech, не беше в състояние да разработи нова ваксина, която да го спре.

На компанията липсваше лаборатория с висока степен на сигурност, за да проведе необходимите рискови изследвания. Нямаше фабрика, която да произвежда кадрите, нито средства за изграждането на такава.

Така че главният изпълнителен директор на компанията, Ин Уейдонг, се обърна към правителството за помощ. На 27 февруари той се срещна с Цай Ци, член на Политбюро на Китай, и Чен Джининг, кмет на Пекин и учен по околна среда.

След това Sinovac имаше всичко необходимо.

Длъжностните лица дадоха на своите изследователи достъп до една от най-безопасните лаборатории в страната. Те предоставиха 780 000 долара и възложиха правителствени учени да помогнат.

Те също така разчистиха пътя за изграждането на фабрика в квартал на Пекин. Градът дарява земята. Банката на Пекин, в която общината е основен акционер, предложи заем с ниска лихва от 9,2 милиона долара.

Когато Sinovac се нуждаеше от резервоари за ферментация, чието внасяне от чужбина обикновено отнема 18 месеца, правителството нареди на друг производител да работи 24 часа на ден, за да ги направи вместо това.

Това беше подходът на цялото правителство, който Си очерта на заседание на Постоянния комитет на Политбюро два дни след като Ухан беше затворен. Той призова страната да ускори разработването на терапевтични лекарства и ваксини, а Пекин широко обсипа ресурси.

CanSino Biologics, частна компания, си партнира с Народноосвободителната армия, работейки с малко почивка, за да произведе първите пробни дози до март. Sinopharm, държавна фармацевтична компания, получи държавно финансиране за 3 1/2 дни за изграждане на фабрика.

Ин от Синовац нарече проекта Операция Коронавирус в съответствие с военновременната реторика за борбата на страната срещу епидемията. Само при такива всеобхватни условия нашият цех може да бъде пуснат в производство, каза той пред The ​​Beijing News, държавен вестник.

По-малко от три месеца след срещата на Ин на 27 февруари, Синовац създаде ваксина, която може да бъде тествана при хора, и построи гигантска фабрика. Той произвежда 400 000 ваксини на ден и се надява да произведе до 1 милиард тази година.

Бързият курс за ваксиниране на една нация в крайна сметка отвори различна възможност.

Тъй като коронавирусът до голяма степен е щампован у дома, Китай може да продава повече от своите ваксини в чужбина. Те ще бъдат превърнати в глобално обществено благо, обеща Си на Световната здравна асамблея миналия май.

Въпреки че официалните лица се възмущават от предпоставката, дипломацията за ваксините се превърна в инструмент за смекчаване на част от гнева от погрешните стъпки на Китай, помагайки да се укрепи глобалното му положение в момент, когато той е бил под натиск от Съединените щати и други.

Това е мястото, където Китай може да влезе и да изглежда като истински спасител, като приятел в нужда, каза Рей Ип, бивш ръководител на фондацията на Бил и Мелинда Гейтс в Китай.

Ефективността на Китай у дома не се е превърнала в лесен триумф в чужбина. Китайските ваксини имат по-ниски нива на ефикасност. Официални лица в Бразилия и Турция се оплакаха от закъснения. И все пак много страни, които са се записали за тях, признават, че не могат да си позволят да чакат месеци за тези, направени от американците или европейците.

Споделете С Приятелите Си: