Обяснено: Как работи Раздел 144 CrPC
Администрациите често цитират правомощията съгласно раздел 144 CrPC да забранят събиранията на пет или повече лица или да нареждат на мобилните телефонни компании да блокират гласови, SMS или интернет комуникации в една или повече малки или големи географски области.
Поръчките, приети съгласно раздел 144, могат да бъдат насочени към физическо лице или към жители на определен район, или към широката публика, посещаваща определено място или район. (Експресна снимка) Като протестиращи срещу Закона за изменение и допълнение на гражданството излязоха по улиците в големи количества в няколко щата в четвъртък (19 декември) правителствата на щатите се опитаха да намалят демонстрациите, като издадоха забранителни заповеди съгласно Раздел 144 от Наказателно-процесуалния кодекс (CrPC), 1973 г. В сряда, раздел 144 беше наложен в Бенгалуру за три дни, докато целият щат Утар Прадеш остава в съответствие с тази разпоредба.
Какво представлява раздел 144?
Раздел 144 CrPC, закон, запазен от колониалната ера, упълномощава окръжен магистрат, магистрат на подразделение или всеки друг изпълнителен магистрат, специално упълномощен от правителството на щата в това име, да издава заповеди за предотвратяване и справяне с спешни случаи на заловена опасност или неприятност .
Магистратът трябва да издаде писмена заповед, която може да бъде насочена срещу конкретно лице, или към лица, живеещи в определено място или район, или към обществеността като цяло, когато посещават или посещават определено място или район. При спешни случаи магистратът може да издаде тези заповеди без предварително уведомяване на лицето, срещу което е насочена заповедта.
Какви правомощия има администрацията съгласно разпоредбата?
Магистратът може да нареди на всяко лице да се въздържа от определено действие или да вземе определена заповед по отношение на определено имущество, което е в негово владение или под негово управление. Това обикновено включва ограничения за движение, носене на оръжие и незаконно сглобяване. Обикновено се смята, че събирането на трима или повече души е забранено съгласно раздел 144.
Прочетете също | Насилие в UP, Йоги Адитианат предупреждава за отмъщение срещу подпалвачите
Въпреки това, той може да се използва за ограничаване дори на един индивид. Такава заповед се издава, когато магистратът прецени, че е вероятно да предотврати или има тенденция да предотврати възпрепятстване, досада или нараняване на законно наето лице, или опасност за човешкия живот, здраве или безопасност, или нарушаване на общественото спокойствие, или бунт, сблъсък.
Въпреки това, нито една заповед, приета съгласно раздел 144, не може да остане в сила повече от два месеца от датата на заповедта, освен ако правителството на щата прецени това за необходимо. Дори и тогава общият период не може да надвишава шест месеца.
Защо използването на власт съгласно раздел 144 е критикувано толкова често?
Критиката е, че е твърде широк и думите на раздела са достатъчно широки, за да дадат абсолютна власт на магистрат, която може да бъде упражнявана неоправдано. Непосредственото средство за защита срещу такава заповед е молба за ревизия до самия магистрат. Пострадало лице може да се обърне към Върховния съд, като подаде писмена жалба, ако основните му права са застрашени. Съществуват обаче опасения, че преди да се намеси Върховният съд, правата вече може да са били нарушени. Налагане на раздел 144 на цял щат , както и в UP, също предизвика критики, тъй като ситуацията със сигурността е различна в различните райони.
Как съдилищата са се произнесли по раздел 144?
В Re: Ardeshir Phirozshaw … срещу Unknown (1939), британски съдия от Върховния съд на Бомбай осъди главния магистрат на президентството в Бомбай за издаване на незаконна заповед съгласно раздел 144: Магистрат, действащ съгласно раздел 144, без съмнение може да ограничава свободата. Но той трябва да направи това само ако фактите ясно правят такова ограничение необходимо в обществен интерес и той не трябва да налага никакво ограничение, което надхвърля изискванията на случая. Съдията критикува прилагането на правомощия съгласно раздел 144 в продължение на два месеца, не само към конкретния бунт, но и към всички минали бунтове и всякакви бъдещи бунтове, които могат да се случат през следващите два месеца, са силни мерки и; изискват убедителни факти, за да ги оправдаят.
Първото голямо предизвикателство към закона е направено през 1961 г. в Бабулал Парате срещу Щат Махаращра и други. Петима съдийска колегия на Върховния съд отказа да отмени закона, като каза, че не е правилно да се твърди, че средството за защита на лице, увредено от заповед по раздела, е илюзорно.
То беше оспорено отново от д-р Рам Манохар Лохия през 1967 г. и отново беше отхвърлено, като съдът каза, че не може да съществува демокрация, ако „общественият ред“ е свободно разрешен да бъде нарушаван от част от гражданите.
В друго предизвикателство през 1970 г. (Мадху Лимайе срещу магистрат от подразделение), съдия от седем съдии, ръководена от тогавашния главен съдия на Индия М. Хидаятула, каза, че правомощията на магистрат съгласно раздел 144 не е обикновена власт, произтичаща от администрацията, а правомощие, използвано по съдебен начин и които могат да издържат на по-нататъшен съдебен контрол. Съдът обаче потвърди конституционността на закона. Той постанови, че ограниченията, наложени чрез раздел 144, не могат да се считат за нарушаване на правото на свобода на словото и изразяването, което е основно право, тъй като попада под разумните ограничения по член 19, параграф 2 от Конституцията. Фактът, че законът може да бъде злоупотребен, не е причина да се отмени, каза съдът.
Прочетете също | Протести срещу новия закон за гражданството: На барикадите
Могат да възникнат случаи, когато не е възможно да се направи разлика между тези, чието поведение трябва да бъде контролирано, и тези, чието поведение е ясно. Обща заповед може да е необходима, когато броят на лицата е толкова голям, че не може да се направи разграничение между тях и широката общественост, каза съдът, оправдавайки общите забранителни заповеди, издадени съгласно раздел 144.
През 2012 г. Върховният съд осъди правителството за налагането на раздел 144 срещу спяща тълпа в Рамлила Майдан. Подобна разпоредба може да се използва само при тежки обстоятелства за поддържане на обществения мир. Ефикасността на разпоредбата е незабавно да се предотврати някакво вредно явление. Следователно спешното положение трябва да е внезапно и последствията да са достатъчно тежки, каза съдът.
Раздел 144 предвижда ли и комуникационни блокади?
Правилата за спиране на телекомуникационни услуги, които включват глас, мобилен интернет, SMS, стационарни, фиксирани широколентови и т.н., са Правилата за временно спиране на телекомуникационни услуги (обществени спешни случаи или обществена безопасност) от 2017 г. Тези правила произтичат от правомощията си от индийския телеграф Закон от 1885 г., раздел 5(2) от който говори за прихващане на съобщения в интерес на суверенитета и целостта на Индия.
Въпреки това спиранията в Индия не винаги са съгласно установените правила, които идват с гаранции и процедури. Раздел 144 CrPC често се използва за ограничаване на телекомуникационните услуги и нареждане за спиране на интернет.
В Sambhal, UP, интернет услугите бяха спрени от окръжния магистрат съгласно раздел 144. В Западен Бенгал на 20 юни 2019 г. мобилният интернет, кабелните услуги, широколентовите бяха изключени от окръжния магистрат в North 24-Parganas съгласно раздел 144 заради комунални услуги напрежения.
Съгласно какви разпоредби бяха прекъснати телекомуникационните услуги в части на Делхи?
В Делхи в четвъртък заместник-комисарят на полицията, Special Cell, издаде заповед на възловите служители на телекомуникационните оператори, включително Airtel, Reliance Jio и др., за прекъсване на услугите в определени области.
Не е посочена конкретна правна причина за това. Полицията не може да издаде тези указания, защото не е подходящите органи, които да разрешат спиране на интернет. В случая на Делхи, тъй като той е съюзна територия, той трябва да бъде упълномощен от самото министерство на вътрешните работи, каза Апар Гупта, изпълнителен директор на Фондация за свобода на интернет този уебсайт .
Съгласно правилата за 2017 г., указания за спиране на телекомуникационните услуги не се издават освен със заповед, издадена от секретаря на правителството на Индия в Министерството на вътрешните работи в случай на правителството на Индия или от секретаря на държавното правителство в -зареждане на Министерството на вътрешните работи в случай на държавно правителство (наричано по-долу компетентен орган)...
Правилата също така казват, че в случай, че потвърждението не дойде от компетентен орган, заповедите престават да съществуват в срок от 24 часа. Ясните причини за такива разпореждания трябва да бъдат посочени в писмен вид и трябва да бъдат предадени на комисия за преглед до следващия работен ден.
Споделете С Приятелите Си:
