Обяснено: Какво казват трите нови земеделски законопроекта на Пенджаб и какво се стремят да постигнат

Специална сесия на Асамблеята на Пенджаб на 20 октомври отхвърли трите земеделски закона на Центъра и прие свои собствени законопроекти за поправки, премахващи Пенджаб от обхвата на централните закони.

Капитанът на Пенджаб CM Амариндер Сингх заедно с MLA се среща с губернатора вицепрезидент Сингх Бадноре във вторник, за да поиска съгласието му за законопроектите за фермата, приети от събранието. (Снимка: Twitter/ @capt_amarinder)

След повече от месец от протести на фермерите срещу трите закона за земеделието, приети от централното правителство, специална сесия на Асамблеята на Пенджаб във вторник (20 октомври) не само отхвърли законите с единодушно решение но също прие три законопроекта за поправки във фермите премахване на Пенджаб от обхвата на централните закони.

Каква е обосновката, дадена от държавата за изменение на трите закона за централните земеделски стопанства?

Във всеки от трите законопроекта правителството на Пенджаб твърди, че прилагането на централните закони към държавата се променя, за да се възстановят селскостопанските гаранции за фермерите чрез регулаторната рамка на Закона за пазарите на селскостопанска продукция на Пенджаб от 1961 г., за да се гарантират и защитят интересите и поминъка на фермерите и селскостопанските работници, както и на всички останали, ангажирани в селското стопанство и свързаните с него дейности.

В трите законопроекта се споменава преброяването на селското стопанство през 2015-16 г., за да се подчертае, че 86,2% от фермерите в щата са дребни и маргинални, като мнозинството притежават по-малко от два акра земя. Следователно те имат ограничен достъп до множество пазари и им липсва необходимата сила за преговори, за да работят на частен пазар.

Какво всъщност означават сметките

Освен от губернатора, новите законопроекти за фермите на правителството на Пенджаб се нуждаят от одобрението на президента, тъй като се стремят да изменят законите, приети от централното правителство. Ако не, те могат в най-добрия случай да послужат като символично политическо изявление срещу земеделските закони на Центъра.

И трите законопроекта подчертават важността фермерите да получат равни условия под формата на гаранция за справедлива цена.

Законопроектите също така посочват, че селското стопанство, земеделските пазари и земята са основната законодателна област на държавата. Express Explained вече е в Telegram

И така, какви са основните характеристики на Закона за земеделските производители (овластяване и защита) за осигуряване на цените и селскостопански услуги (специални разпоредби и изменение на Пенджаб) от 2020 г.?

Законопроектът има за цел да отговори на страховете на държавните фермери, че ще бъдат принудени да продават продукцията си на по-ниска цена минимална цена за поддръжка (MSP) с изменение, според което продажбата на пшеница и ориз е валидна само ако продавачът плати цена, равна или по-висока от обявената от централното правителство MSP.

В него се посочва, че всяко лице, компания или корпоративна къща ще бъде наказано с лишаване от свобода не по-малко от три години и глоба, ако подпише договор, в който фермерът е принуден да продава продукцията си на по-ниска от MSP.

Този законопроект също така позволява на земеделския производител да се обърне към граждански съд, освен да търси средства за защита, налични по централния закон, в случай на разногласия с купувача на неговата продукция.

Натискът само върху пшеницата и оризът може да се обясни с доминирането на тези две култури в държавата. Според съвета на Пенджаб Манди, Пенджаб допринася с 32% от тези две хранителни зърна в централния басейн, въпреки относително малката си земя.

Също така в Обяснено | Защо фермерите от Пенджаб маршируваха до Делхи, въпреки че държавата приема собствените си законопроекти за фермата

Какво казват експертите за промените?

Промените получиха смесен отговор от агрономи на държавата.

Д-р Суха Сингх Гил, бивш генерален директор на Центъра за изследвания в селските райони и индустриално развитие (CRRID), каза: Това е направено, за да отговори на нуждите на фермерите и ще обезкуражи частните играчи да купуват на цени, по-ниски от MSP.

Той обаче попита: Защо са покрили само две реколти? Те трябва да покриват цялата гама от култури; имаме търгуеми излишъци от памук, царевица, малко бобови растения и дори мляко, за които държавата решава MSP.

Д-р SS Johl, бивш заместник-канцлер на Пенджабския селскостопански университет и национален професор по икономика на селското стопанство в Индийския съвет за селскостопански изследвания, обаче, нарече законопроекта част от политиката за банкиране на гласове и каза, че измененията почти ще блокират частните играчи от състояние.

Освен МСП, каква е другата голяма промяна, направена по изменените законопроекти?

Докато централният закон премахна всякакви пазарни такси или лицензи за частни играчи извън APMCs, законопроектите на Пенджаб го въвеждат отново.

Законопроектите казват, че правителството на щата може да уведоми за такса, която да бъде наложена на частни търговци или платформи за електронна търговия за търговия и търговия извън мандисите, установени съгласно Закона за пазарите на селскостопанска продукция на Пенджаб от 1961 г.

Тези такси ще отидат във фонд за благосъстоянието на дребните и маргиналните фермери.

Фермерите блокират железопътна линия с трактори по време на протест в Пенджаб. (Експресна снимка: Джайпал Сингх)

И какви са измененията в специалните разпоредби на земеделската продукция и търговия (промоция и улесняване) и Законопроект за изменение на Пенджаб 2020?

Посочвайки, че една от преките последици от централния закон ще бъде анулиране на механизма на MSP, този законопроект предвижда и наказание за продавачи, които купуват пшеница или ориз на по-ниска от MSP.

Той декларира статуквото в щата по отношение на Закона за APMC от 2016 г. Д-р PS Rangi, бивш консултант, Комисията за земеделски производители на Пенджаб, каза, че като постави целия щат под своя обхват, законопроектът гарантира, че частните играчи също ще бъдат регулирани от правилата на правителството мандис. Те ще трябва да набавят лицензи и да плащат пазарни такси, за да купуват продукция от държавата.

Законопроектът също така гласи, че няма да се предприемат наказателни действия срещу никого за нарушаване на разпоредбите на централния закон.

И накрая, какви са измененията в законопроекта за основните стоки (специални разпоредби и изменения) от 2020 г.?

Този законопроект, казва държавата, има за цел да защити потребителите от натрупване и черен маркетинг на селскостопански продукти. Подчертавайки, че производството, доставката и разпространението на стоки също са държавен предмет, законопроектът твърди, че централният закон има за цел да даде неограничени правомощия за складиране на основни стоки на търговците.

Съгласно този законопроект, щатът Пенджаб ще има правомощията да разпорежда, да предвижда регулиране или забрана на производството, доставката, разпространението и налагането на ограничения на запасите при извънредни обстоятелства, които могат да включват глад, повишаване на цените, природни бедствия или всяка друга ситуация.

Също така в Обяснено | Как пенджабските мандиси набавят повече ориз, отколкото държавата произвежда; връзката UP-Бихар

Споделете С Приятелите Си: