Обяснено: Защо съдебно решение породи опасения от „Полексит“

Мнозина описват това като ход, който може да доведе до правен Polexit, тъй като въвежда дълбоки проблеми в сътрудничеството между полските и европейските съдилища. Няколко хиляди поляци излязоха на улиците, за да потвърдят искането си да останат в блока.

Хората държат фенерчетата на мобилните си телефони по време на демонстрация в подкрепа на членството на Полша в ЕС във Варшава, Полша, неделя, 10 октомври 2021 г. (AP Photo/Czarek Sokolowski)

Полша и Европейският съюз претърпяха неуспех в вече затруднените си отношения тази седмица, след като полски съд постави голямо предизвикателство пред правната рамка на ЕС, като на практика отхвърли примата на правото на ЕС пред полското национално законодателство по определени въпроси.

Спорното решение беше защитено от полския премиер Матеуш Моравецки, който омаловажи последствията му и каза, че страната му не е неканен гост в ЕС и следователно не е съгласна да бъде третирана като второкласна страна.

Мнозина описват това като ход, който може да доведе до правен Polexit, тъй като въвежда дълбоки проблеми в сътрудничеството между полските и европейските съдилища. Поради това решението предизвика реакция от страна на блока, а няколко други държави-членки предизвикаха национално възмущение в страната, която смята, че това може да застраши достъпа на Полша до фондовете на ЕС, наред с други неща. Няколко хиляди поляци излязоха на улиците, за да потвърдят искането си да останат в блока.

Проучванията на общественото мнение постоянно показват силна подкрепа за членството в ЕС сред полските избиратели.

И така, какво е решението, което предизвика тази борба?

Конституционният трибунал на Полша в четвъртък постанови, че някои членове от един от основните договори на Европейския съюз не са съвместими с полския закон. По същество той декларира, че правото на ЕС не трябва да има предимство пред всяко национално законодателство в Полша.

Това правно предизвикателство към европейския блок беше отправено от самия полски премиер през март тази година. Това представлява единствена по рода си ситуация, тъй като за първи път от създаването на ЕС лидер на държава-членка поставя под въпрос своите договори открито в конституционен съд.

В решението се казва също, че полските съдии не трябва да използват правото на ЕС, за да разпитват своите колеги.

Какво доведе до това решение?

Всичко започна, когато бяха въведени някои нови промени в полската съдебна система, особено след като полската националистическа партия „Право и справедливост“ дойде на власт през 2015 г. Управляващата партия внесе изменения в правната система, които увеличиха повече правителствен контрол върху съдиите, като по този начин намалиха съдебната независимост в някои аспекти.

Тези нови промени бяха осъдени от Европейската комисия, както и от други международни правни органи, които обвиниха правителството в засилваща се политическа намеса и контрол върху съдебната система.

В допълнение към това Полша въведе нов състав на Върховния съд, който имаше правомощията да санкционира съдии за конкретни решения. Тази зала, според критиците, също е била използвана за заглушаване и наказване на съдиите, които са говорили срещу правителството.

Комисията поиска от Съда на Европейските общности (ЕС) да налага ежедневни глоби на Полша за това, че не е преустановила дейността на тази нова камара на НС. Съдът на Европейските общности също така постанови, че новата система за назначаване на полски съдии нарушава правото на ЕС. Именно след това решение министър-председателят Моравец повдигна съдебното оспорване през март.

Това правно предизвикателство към европейския блок беше отправено от полския премиер Матеуш Моравецки през март тази година. (Файл)

Как реагира ЕС на последното правно предизвикателство?

В изявление ЕС заяви, че полското предизвикателство поражда сериозни опасения във връзка с върховенството на правото на ЕС и авторитета на Съда на Европейския съюз. Той потвърди основополагащите принципи на правния ред на ЕС, който ясно посочва неговото предимство пред националните закони на всички негови държави-членки.

Ще анализираме подробно решението на полския конституционен трибунал и ще вземем решение за следващите стъпки. Комисията няма да се поколебае да използва правомощията си съгласно Договорите, за да защити еднаквото прилагане и целостта на правото на Съюза, се казва в него.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви, че е дълбоко обезпокоена от действията на Полша. Инструктирах службите на комисията да го анализират задълбочено и бързо. На тази база ще вземем решение за следващите стъпки, каза тя в първото си публично изявление по въпроса.

Други страни членки като Франция и Германия също реагираха на това, като напомниха на Полша за нейните задължения към блока. Полша има морално и правно задължение като член на Европейския съюз да спазва неговите правила напълно и безусловно, заявиха външните министри на Франция и Германия в съвместно изявление, публикувано в петък.

Протестиращ, стоящ пред партийната централа на ПиС, Право и Справедливост по време на демонстрация в подкрепа на членството на Полша в ЕС във Варшава, Полша, неделя, 10 октомври 2021 г. (AP)

Може ли това да доведе до възможност за Polexit?

След като решението получи широка реакция, министър-председателят повтори факта, че Полша иска да остане в ЕС и каза, че въпросът се е превърнал в по-голяма сделка, отколкото е. Вместо това Моравецки и друг виден политически лидер Ярослав Качински обвиниха опозиционните партии в страната, че разпространяват фалшиви новини относно излизането, за да предизвикат страх у хората.

Относно възможността за Polexit, Моравецки влезе във Facebook и написа, че това е вреден мит, който опозицията използва заради собствената си липса на идеи за отговорното място на Полша в Европа.

Други обаче имат различни идеи за това до какво може да доведе това. Доналд Туск, бившият председател на Европейския съвет, а сега ръководител на най-голямата опозиционна група в Полша Гражданска коалиция, каза, че страната гледа на реална възможност за излизане. Трябва да спасим Полша, никой няма да го направи вместо нас, написа той в Туитър.

Как реагира полският народ на това?

Реагирайки на решението и повтаряйки позицията си за оставане в ЕС, над 100 000 поляци излязоха на улиците в неделя. На фона на опасенията, че Полша може да напусне блока, митинги се проведоха в цялата страна.

Следва продължение… pic.twitter.com/ifkq8mznUl

— Доналд Туск (@donaldtusk) 10 октомври 2021 г

Според организаторите протести са се провели в около стотина града, като само в столицата Варшава са се явили над сто хиляди. Виждаха се хора да развяват знамената на Полша и ЕС и да крещят лозунги като Ние оставаме. Няколко членове на опозицията, политически активисти и други бяха част от тези протести.

Дори проучванията на общественото мнение постоянно показват силна подкрепа за членството в ЕС сред избирателите, според Би Би Си.

Какво може да загуби Полша сред всичко това?

Решението хвърли отношенията на Полша и ЕС в състояние на криза. Тъй като ЕС осигурява търговия, работни места и други ползи за страната, тази борба може да окаже влияние върху това. Очакваше се и служители на ЕС да одобрят средства за Полша този месец. Последното решение обаче усложнява това, тъй като някои официални лица призоваха за замразяване на всякакви финансови потоци към страната.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Споделете С Приятелите Си: