Първата поправка на Конституцията постави ли основата на авторитарна държава?
„Шестнадесет бурни дни“ разказва как правителството на Неру управлява Първата поправка през парламента и анализира нейното въздействие върху основните права на гражданите.
От книгата става ясно, че Първата поправка е предоставила ДНК на хобсова държава в постколониална Индия и е положила основата на държавата на Нерувиан. Написано от Малини Бхатачарджи
Историята на индийската политика е повече от приемственост, отколкото разриви - противно на популярното въображение, подкрепено от аргументи на няколко основни политически анализатори, че периодът от 2014 г. проправи пътя за нов режим, който застраши демокрацията и опетни идеята за Индия . Книгата на Сингх, която разказва историята за приемането на Първата поправка на индийската конституция от правителството на Джавахарлал Неру през юни 1951 г., осигурява важно прекъсване на този разказ.
Книгата обръща внимание на огромното въздействие на това законодателство върху основните права на гражданите. Някои от големите въведени модификации включват засилени ограничения на свободата на словото и изразяването в името на обществения ред, интересите на сигурността на държавата и отношенията с чужди държави. Законът също така даде възможност за резерви, основани на каста, като ограничи член 15 от прилагане към правителствените разпоредби за напредъка на изостанали класове; той ограничава правото на собственост и утвърждава премахването на заминдари, като позволява на държавата да придобива собственост, без да плаща справедливо обезщетение и гарантира, че всеки закон, предвиждащ такова придобиване, не може да се счита за невалиден, дори ако нарушава правото на собственост. Последният пирон в ковчега беше въвеждането на Деветия график, където законите могат да бъдат паркирани, за да ги направят имунизирани срещу съдебно оспорване, дори ако нарушават основните права.
Сингх поставя на преден план дискусията, като привлича вниманието към политическия климат през годините скоро след независимостта и натрупването до приемането на изменението. Има подробен анализ на това как налагането на правителството на политики, свързани с цензурата на пресата, позволяващи кастови резервации в образователните институции и преразпределение на земя, бяха оспорени от засегнатите заинтересовани страни в съдилищата. Във всички дела, свързани с цензура в пресата, най-вече Бридж Бхушан срещу Щат Делхи (1950) и Ромеш Тапар срещу Щат Мадрас (1950), съдебната власт отмени закони, които налагаха ограничения върху свободата на словото. В делото Champakam Dorairajan срещу щат Мадрас (1951 г.), Върховният съд на Мадрас, а по-късно и Върховният съд обявяват правителствената заповед, предоставяща резерви, основани на каста, за противоконституционна.
Тъй като предстоят избори и повечето от новите му схеми бяха осуетени от съдилищата, Неру беше убеден, че правният процес на тестване на законодателството срещу Конституцията забавя програмата за социални реформи на неговата партия. Той внесе в парламента на 12 май законопроекта за първа поправка. След две седмици бурни дискусии той беше приет на 2 юни.
Има завладяващи разкази за парламентарните дебати, които бушуваха между Неру и привърженици като SP Mookerji, HN Kunzru и Hussain Imam, които авторът красноречиво описва като първата битка на индийския либерализъм. Те подчертават как въпреки протестите на обществени светила, включително действащи губернатори, юристи и дори висши членове на Конгреса, правителството остава невъзмутимо. Последната глава се спира на последствията от изменението, като най-важното е, че то създаде прецедент за изменение на Конституцията, за да се отменят съдебните изявления или да отговарят на дневния ред на правителството.
От книгата става ясно, че Първата поправка е предоставила ДНК на хобсова държава в постколониална Индия и е положила основата на държавата на Нерувиан. Той също така разкрива разколите в партията на Конгреса, натиска върху президентския кабинет да се подчини на волята на правителството и начините, по които съдебната власт е била подчинена от изпълнителната власт. Най-важното е, че историята също така размива дихотомията, в която се вмъкват политическите анализатори: либералната нерувианска визия за Индия срещу авторитарната на RSS, между прогресивна и реакционна политика. Това ни оставя да се чудим защо тази история никога не е била разказвана преди; дали е просто съвпадение или част от умишлен политически проект? Книгата поддържа достойна сдържаност в отговора на този въпрос.
Малини Бхатачарджи е асистент в университета Азим Премджи, Бенгалуру
Шестнадесет бурни дни: Историята на първата поправка на Конституцията на Индия от Трипурдаман Сингх
Пингвин Случайна къща
Споделете С Приятелите Си:
