Обяснено: Какъв е GRAP, планът за действие на Delhi-NCR, тъй като замърсяването на въздуха се увеличава?

Планът стартира на 15 октомври с първи кръг от мерки, включително забрана за несъществена употреба на дизел генераторни агрегати. Ще започнат повече мерки, тъй като очакваното увеличение на нивата на замърсяване се случва с идването на зимата.

Очаква се нивата на замърсяване да се повишат с наближаването на зимата - и докато се появят, ще влязат в сила повече мерки в зависимост от качеството на въздуха. (Файл/Експресна снимка от Prem Nath Pandey)

От 15 октомври някои по-строги мерки за борба със замърсяването на въздуха ще влязат в сила в Делхи и съседните градове на Националния столичен регион (NCR), като част от Плана за действие за постепенна реакция (GRAP). Планът за действие е в сила от три години в Делхи и NCR.

От 15 октомври дизел генераторите вече не могат да се използват в Делхи и градовете на NCR Нойда, Газиабад, Голяма Нойда, Фаридабад и Гургаон. Единственото изключение са DG комплектите, използвани за спешни и основни услуги.

Органите за контрол на замърсяването ще започнат нощно патрулиране, за да проверяват за прах и промишлени емисии, както и за изгаряне на отпадъци. Насочено е механизирано метене и често пръскане с вода по пътищата (за утаяване на праха).

Тези стъпки ще бъдат постепенни. Очаква се нивата на замърсяване да се повишат с наближаването на зимата - и докато се появят, ще влязат в сила повече мерки в зависимост от качеството на въздуха.

Тези мерки са част от GRAP, който беше формулиран през 2016 г. и нотифициран през 2017 г. Експертите приписаха действията по плана за подобряване на въздуха в Делхи през последните няколко години.

Какво е GRAP?

Одобрен от Върховния съд през 2016 г., планът е формулиран след няколко срещи, които Органът за предотвратяване и контрол на замърсяването на околната среда (EPCA) проведе с представители и експерти на държавното правителство. Резултатът беше план, който институционализира мерки, които трябва да се предприемат, когато качеството на въздуха се влоши.

GRAP действа само като спешна мярка. Като такъв планът не включва действия от различни държавни правителства, които да се предприемат през цялата година за справяне с емисиите от промишлени, автомобилни и горивни емисии. Планът има постепенен характер – следователно, когато качеството на въздуха се премести от „Лошо“ на „Много лошо“, трябва да се спазват мерките, изброени в двата раздела.

Експресно обясненосега е включентелеграма. Щракнете върху тук, за да се присъедините към нашия канал (@ieexplained) и бъдете в течение с най-новото

Ако качеството на въздуха достигне етап „Тежко+“, отговорът по GRAP включва екстремни мерки като затваряне на училища и прилагане на схемата за нечетно-четно разпределение на пътното пространство.

GRAP успя да направи две неща, които не са били правени преди – създаване на план стъпка по стъпка за целия регион Делхи-NCR и включването на няколко агенции: всички бордове за контрол на замърсяването, властите на индустриалната зона, общинските корпорации, регионални служители на Метеорологичния отдел на Индия и др.

Планът изисква действие и координация между 13 различни агенции в Делхи, Утар Прадеш, Харяна и Раджастан (райони на NCR). Начело на масата е EPCA, упълномощен от Върховния съд.

GRAP беше нотифициран през 2017 г. от Центъра и черпи правомощията си от това уведомление. Преди налагането на каквито и да било мерки, EPCA провежда среща с представители на всички държави от NCR и се обажда кои действия трябва да бъдат приложени в кой град.

Пълна забрана на комплектите на DG за градовете в Делхи-NCR от 15 октомври нататък беше обявена и миналата година. Въпреки това, тогавашният министър на енергетиката на Харяна повдигна въпроси относно недостатъците в електрическата инфраструктура в търговски и жилищни райони, разработени от строители в Гургаон.

Властите както от Haryana, така и от UP са информирали EPCA по това време, че ще въведат необходимите мерки до зимата на 2020 г. за доставка на електроенергия от мрежата. Как ще се развие забраната тази година, предстои да видим.

GRAP помогна ли?

Най-големият успех на GRAP е във фиксирането на отчетността и крайните срокове. За всяко действие, което трябва да се предприеме в рамките на определена категория за качество на въздуха, изпълнителните агенции са ясно обозначени. На територия като Делхи, където множеството власти са били дългогодишна пречка за ефективното управление, тази стъпка направи решаваща разлика. Освен това координацията между 13 агенции от четири щата е опростена до известна степен поради ясното разграничаване на отговорностите.

Три основни политически решения, които могат да бъдат кредитирани на EPCA и GRAP, са затварянето на топлоелектрическата централа в Бадарпур, доставянето на гориво BS-VI в Делхи преди първоначално определения срок и забраната на Pet кокс като гориво в Делхи-NCR.

EPCA, оглавявана от пенсионирания служител на IAS Bhure Lal и включваща членове от Центъра за наука и околна среда, е създадена през 1998 г. от Върховния съд. Първоначалният мандат на органа беше да гарантира, че автобусният и автомобилният парк на Делхи преминава изцяло към CNG - огромна задача, която изигра решаваща роля за почистването на въздуха в Делхи в края на 2000-те.

Органът продължава да следи замърсяването и подпомага Върховния съд по няколко въпроса, свързани със замърсяването.

Какви мерки са предприети в други държави?

Една от критиките към EPCA, както и към GRAP, беше фокусът върху Делхи. Докато други държави успяха да отложат няколко мерки, позовавайки се на липса на ресурси, Делхи винаги е бил първият, който прилага строги мерки.

През 2014 г., когато проучване на Световната здравна организация установи, че Делхи е най-замърсеният град в света, паниката се разпространи в центъра и правителството на щата. Публикуването на проучване за източниците на замърсяване на въздуха през следващата година също даде на експерти, неправителствени организации и учени информация защо Делхи е толкова замърсен.

Всички тези неща, твърдят служители на щатското правителство, направиха Делхи очевиден пилотен проект. За GRAP, както и за EPCA, следващото предизвикателство е ефективно разширяване на мерките до други държави.

Делхи: Кула за смог в CP, политиката за трансплантация на дървета получи зелена светлина от правителството

ДЕЙСТВИЯ ПО GRAP

Тежка+ или спешна

(PM 2,5 над 300 µg/куб. метър или PM10 над 500 µg/cu. m. за 48+ часа)

* Спрете влизането на камиони в Делхи (с изключение на основни стоки)

* Спрете строителните работи

* Въведете нечетна/четна схема за лични превозни средства и сведете до минимум изключенията

* Работна група да реши всякакви допълнителни стъпки, включително затваряне на училища

Тежка

(PM 2,5 над 250 µg / cu. M. Или PM10 над 430 µg / cu. M.)

* Затворете тухлени пещи, инсталации за гореща смес, трошачки за камък

* Увеличете максимално производството на електроенергия от природен газ, за ​​да намалите производството от въглища

* Насърчаване на обществения транспорт с диференцирани цени

* По-често механизирано почистване на пътя и пръскане с вода

Много беден

(PM2.5 121-250 µg / cu. M. Или PM10 351-430 µg / cu. M.)

* Спрете използването на дизел генераторни комплекти

* Увеличете таксата за паркиране с 3-4 пъти

* Увеличете автобусните и метро услугите

* Собствениците на апартаменти да обезкуражават горящи пожари през зимата, като предоставят електрически нагреватели през зимата

* Съвети за хора с респираторни и сърдечни заболявания за ограничаване на движението на открито

Умерено до лошо

(PM2.5 61-120 µg / cu. M. Или PM10 101-350 µg / cu. M.)

* Тежки глоби за изгаряне на боклук

* Затваряне/прилагане на правилата за контрол на замърсяването в тухлени пещи и индустрии

* Механизирано метене на пътища с интензивен трафик и водно пръскане

* Стриктно налагайте забрана за петарди

Споделете С Приятелите Си: