Обяснено: Какъв е спорният закон на Сингапур за противодействие на чуждата намеса? - Октомври 2022

Какво представлява Законът за чуждестранна намеса (контрамерки)? Кои са политически значимите лица и какво казва Законът за тях? Какви са критиките към закона?

Велосипедисти близо до статуята на Мерлион, популярна туристическа атракция в Сингапур (AP)

Сингапур прие закон, насочен към укрепване на способността на правителството да предотвратява, разкрива или прекъсва всякаква чужда намеса във вътрешната политика чрез враждебни информационни кампании или използване на местни прокси.





Законопроектът за външна намеса (контрамерки), одобрен след 10-часов дебат в парламента в понеделник, беше внесен за първи път на 13 септември от министъра на правото и вътрешните работи К Шанмугам от управляващата Партия на народното действие.

Това е така, защото дейности, предприети от чуждестранни лица и тези, които действат от тяхно име, могат да причинят сериозна вреда на националната сигурност на Сингапур, да компрометират военните способности и отношенията за сигурност на Сингапур, да застрашат икономическата стабилност на Сингапур и да подкопаят политическия суверенитет и система на управление на Сингапур, се посочва в законопроекта. .





Какво представлява Законът за чуждестранна намеса (контрамерки)?

Законът дава правомощия на правителството на Сингапур да се бори срещу чужда намеса чрез електронни комуникации, включително онлайн комуникация, която може да повлияе на гражданите и да действа против обществения интерес.



Законът идентифицира хора, които евентуално биха представлявали заплаха за политическия суверенитет на страната, ако дейността на лицето е повлияна от чуждестранни принципали.

Той би предотвратил, предотвратил и намалил чуждата намеса на политически значими лица. Законът гласи, че хората, които участват в политическите процеси в Сингапур, ще бъдат категоризирани като политически значими лица и ще бъдат задължени периодично да разкриват източници на финансиране. По-тежки отговорности се възлагат на политически значими лица, които се оценяват като представляващи по-висок риск, се посочва в законопроекта.



Законът предоставя на министъра на вътрешните работи правото да разследва, спира достъпа или премахва акаунти в социалните медии, интернет уебсайтове и приложения и интернет услуги.

FICA изисква от сингапурските вестници и медийни организации, които публикуват статии по политически въпроси, да разкрият цялата информация за всички свои чуждестранни автори или чуждестранни субекти, по чиито указания дадена статия може да бъде публикувана в техния вестник, новинарска програма или уебсайт.



Законът е широко критикуван като мярка срещу несъгласието на правителството на Сингапур. В изявление, публикувано от Министерството на вътрешните работи, се казва, че тези разпоредби не се прилагат за сингапурци, които изразяват собствени възгледи по политически въпроси, освен ако не са агенти на чуждестранен принципал. Сингапурците имат право да обсъждат политиката. Те не се отнасят и за чуждестранни лица или чуждестранни публикации, които докладват или коментират политиката на Сингапур по открит, прозрачен и приписваем начин, дори ако техните коментари могат да бъдат критични към Сингапур или правителството.



Какво представляват враждебните информационни кампании според закона?

FICA заявява, че ще действа срещу всяка чужда намеса, която ще се провежда чрез всякакви враждебни информационни кампании (HICs).



Според закона HICs са изключително сложни и секретни методи. Ако даден акт бъде идентифициран като HIC или се смята, че е враждебна информационна кампания, тогава правителството би имало правомощието да поиска интернет услуги, приложения за социални медии и уебсайтове да разкрият информация, изисквана от властите за физическо лице или организация, за да определи дали вредна комуникационна дейност се извършва от или от името на чуждестранен принципал.

Министърът на вътрешните работи ще има правомощието да иска от интернет посредници да блокират съдържание, да ограничават акаунти, да прекратят комуникацията между акаунти и да деактивират акаунти. В случай, че интернет посредник не изпълни указанията на правителството, законът дава и право на министъра да блокира достъпа до посочения интернет посредник.

FICA има за цел да спре източника на финансиране на вредно онлайн съдържание, което се предприема от или от името на чуждестранен принципал и ще изисква от лица и организации, които публикуват вредно онлайн съдържание, да върнат финансирането на чуждестранния източник на финансиране или да го предадат на власти.

Кои са политически значимите лица и какво казва Законът за тях?

Лицата и организациите, пряко свързани с политическия процес в Сингапур, са според закона политически значими лица. Те включват: политически партии, заемащи политически длъжности, членове на парламента, лидер на Камарата, лидер на опозицията, кандидати за избори и техните агенти.

Законът гласи, че политически значими лица ще бъдат изправени пред мерки за противодействие съгласно FICA, ако има чужда намеса чрез дарения, доброволчество, лидерство, членство или връзки.

FICA изпревари Закона за политически дарения, който само забрани на кандидатите и агентите на изборите да вземат чуждестранни дарения, но FICA се обръща и към други политически значими лица.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

FICA изисква политически значими лица да докладват за дарения над 000; поддържат отделни сметки за политически дарения; да не позволяват на чужденци да участват доброволно в политически дейности; и разкрива всички връзки с чуждестранни субекти.

Как ще бъде наказана чуждата намеса?

Жалбите срещу враждебни информационни кампании и политически значими лица ще се разглеждат от независим съд за преразглеждане, а не от съдилищата на страната. Трибуналът ще се председателства от действащ съдия от върховния съд и двама души извън правителството, издадено от министъра на вътрешните работи. Решенията, взети от трибунала, ще бъдат окончателни.

Според правителството на Сингапур тези дела ще се разглеждат от трибунала, а не в открито съдебно заседание, тъй като може да включват чувствителни разузнавателни данни с последици за националната сигурност.

Какви са критиките към закона?

Управляващата Партия на народното действие беше обвинена, че приема FICA като мярка срещу несъгласието и репресиите срещу медиите.

Неправителствената организация, бореща се за правата на медиите, Репортери без граници излезе с изявление, в което се казва, че е ужасено, че правителството на Сингапур е предложило законопроекта. В него се казва, че под прикритието на защита на националния суверенитет, той [FICA] ще позволи на правителството да определи всяка независима медия като чуждестранен агент и да цензурира съдържанието й.

ПРИСЪЕДИНИ СЕ СЕГА :Телеграмният канал Express Explained

Даниел Бастард, ръководител на Азиатско-тихоокеанското бюро на Репортери без граници, каза: Преди всичко, под претекст за предотвратяване на евентуално чуждо влияние върху държавата, този законопроект институционализира преследването на всяка вътрешна структура, която не спазва линията, определена от правителство и управляваща партия, като се започне с независими медии.

Заместник-директорът на Human Rights Watch за Азия Фил Робъртсън, според The ​​Guardian, каза, че Сингапур е използвал чуждестранното влияние във FICA като измамник, за да оправдае разширеното си преследване на опозиционни политици, активисти на гражданското общество и независими медии.