Обяснено: В трите наредби на Центъра разпоредбите, които притесняват фермерите

Земеделските производители в Пенджаб и Хариана протестират срещу три наредби, обнародвани от Центъра на 5 юни. Разгледайте ги един по един

Земеделски производители на протест срещу наредби/законопроекти в Хошиарпур, Пенджаб. (Експресна снимка)

Фермери в Пенджаб и Хариана са протестирали срещу три наредби, обнародвани от Центъра на 5 юни. След началото на мусонната сесия на парламента тази седмица, правителството внесе три законопроекта, които да заменят тези наредби.

Лок Сабха прие тези законопроекти тази седмица. В четвъртък лидерът на SAD Сухбир Бадал обяви в Лок Сабха, че Харсимрат Бадал, министърът на хранително-вкусовата промишленост от неговата партия, ще подаде оставка в знак на протест срещу тези законопроекти.

Какви са тези наредби и защо фермерите протестират?

Те се наричат ​​Наредба за търговията и търговията на земеделските производители (насърчаване и улесняване) от 2020 г.; Споразумението за земеделските производители (овластяване и защита) за осигуряване на цените и Наредба за селскостопански услуги, 2020 г.; и Наредбата за основните стоки (изменение), 2020 г.

Докато фермерите протестират и срещу трите наредби, възраженията им са предимно срещу разпоредбите на първата. И въпреки че няма еднородно търсене сред протестиращите или единно ръководство, се оказва, че притесненията им са основно за раздели, свързани с търговската зона, търговеца, разрешаването на спорове и пазарната такса в първата наредба.

Обяснено: Притесненията на протестиращите фермери и какво може да договори Центърът

Разгледайте тези раздели, един по един:

Какво е „търговска зона“?

Раздел 2, буква м) от Наредбата за търговията и търговията на земеделските производители (насърчаване и улесняване) от 2020 г. определя търговска зона като всяка област или местоположение, място на производство, събиране и събиране, включително (а) порти на фермата; б) производствени помещения; в) складове; г) силози; д) хладилни складове; или (е) всякакви други структури или места, от които може да се извършва търговия на земеделска продукция на територията на Индия.

Определението обаче не включва помещенията, загражденията и конструкциите, съставляващи (i) физически граници на основни пазарни дворове, подпазарни дворове и пазарни дворове, управлявани и управлявани от пазарните комитети, сформирани към всеки щатски APMC (пазар на селскостопанска продукция комитет) Закон. Той също така изключва частни пазарни дворове, частни пазарни дворове, събирателни центрове за директен маркетинг и частни пазари за потребители, управлявани от лица, притежаващи лицензи или всякакви складове, силози, хладилни складове или други структури, нотифицирани като пазари или считани за пазари във всяка държава Закон за APMC, който е в сила в Индия.

На практика съществуващите манди, създадени съгласно законите за APMC, са изключени от определението за търговска зона съгласно новото законодателство. Правителството казва, че създаването на допълнителна търговска зона извън Мандис ще предостави на фермерите свободата на избор да търгуват със своята продукция.

Протестиращите казват, че тази разпоредба ще ограничи APMC mandis до техните физически граници и ще даде свобода на ръцете на големите корпоративни купувачи. Системата на APMC mandi се е развила много добре, тъй като всеки mandi обслужва 200-300 села. Но новата наредба ограничи мандисите до физическите им граници, каза Балбир Сингх Раджевал, президент на съюза Bhartiya Kisan (Rajewal), който се опита да протестира срещу наредбите в Джантар Мантар в Ню Делхи, но не беше допуснат от полицията.

Фермерите протестират в Пенджаб и Хариана. (Експресна снимка)

Какво е „търговец“ и как е свързан с протестите?

Раздел 2, буква н) от първата наредба определя търговец като лице, което купува продукция на земеделски производители чрез междудържавна търговия или вътрешнодържавна търговия или комбинация от тях, за себе си или от името на едно или повече лица за с цел търговия на едро, дребно, крайна употреба, добавяне на стойност, преработка, производство, износ, потребление или за друга цел. По този начин тя включва преработвател, износител, търговец на едро, мелничар и търговец на дребно.

Според Министерството на земеделието и благосъстоянието на фермерите всеки търговец с PAN карта може да закупи продукцията на фермерите в търговската зона.

Търговецът може да работи както в APMC mandi, така и в търговска зона. Въпреки това, за търговия с манди, търговецът ще изисква лиценз/регистрация, както е предвидено в Закона за държавния APMC. В настоящата система на манди, архатиите (комисионерите) трябва да получат лиценз за търговия с манди.

Протестиращите казват, че архатиите имат доверие, тъй като финансовото им състояние се проверява по време на процеса на одобрение на лиценза. Но как може един фермер да се довери на търговец според новия закон? - каза Раджевал.

Това също обяснява защо протестите са концентрирани предимно в Пенджаб и Хариана. Системата архатия е по-влиятелна в тези две държави, отколкото в други държави, казаха експерти по земеделие.

Експресно обясненосега е включенТелеграма. Щракнете върху тук, за да се присъедините към нашия канал (@ieexplained) и бъдете в течение с най-новото

Защо разпоредбата за „пазарна такса“ тревожи протестиращите?

Раздел 6 гласи, че никаква пазарна такса, облагане или такса, под каквото и да е име, съгласно който и да е щатски закон за APMC или друг държавен закон, не се начислява на всеки земеделски производител или търговец или платформа за електронна търговия и транзакции за търговия и търговия с планирани земеделски производители. произвежда в търговска зона. Правителствени служители казват, че тази разпоредба ще намали разходите за транзакция и ще бъде от полза както за фермерите, така и за търговците.

При съществуващата система такива такси в щати като Пенджаб възлизат на около 8,5% - пазарна такса от 3%, такса за развитие на селските райони от 3% и комисионна на архатия от около 2,5%.

Раджевал каза, че премахвайки таксата за търговия, правителството косвено стимулира големите корпорации. Те казаха, че тази разпоредба не предоставя равни условия на APMC mandis. Ако изчислите транзакционната цена на манди за 1 кинтал пшеница, при 8,5% ол инклузив, тя идва около 164 рупии. И така, при продажбата на всеки кинтал пшеница извън манди, вие стимулирате големите корпорации, които ще използват тази разлика да предложи по-добри цени на фермерите в първите дни. И когато системата на APMC mandi се срине своевременно, те ще монополизират търговията, каза Раджевал.

Правителствен служител, от друга страна, попита защо щатите не правят транзакциите в Мандис рентабилни. Когато дават безплатно електричество и други субсидии, защо не могат да осигурят безплатно улеснение на фермерите за продажба на продукцията си? каза служителят.

Протестът в Сирса миналия петък. (Експресна снимка)

Какво е възражението по отношение на разрешаването на спорове?

Протестиращите казват, че разпоредбата за разрешаване на спорове по раздел 8 не защитава в достатъчна степен интересите на фермерите. Той предвижда, че в случай на спор, произтичащ от сделка между земеделския производител и търговец, страните могат да търсят взаимно приемливо решение чрез помирение, като подадат заявление до магистрата на подразделението, който отнася този спор до Помирителен съвет да бъде назначен от него за улесняване на обвързващото разрешаване на спора.

Фермерите се опасяват, че предложената система за помирение може да бъде злоупотребена срещу тях. Те казват, че наредбата не позволява на фермерите да се обръщат към граждански съд.

Каква е защитата на правителството?

Докато опозицията подкрепи фермерите, твърдейки, че новото законодателство ще бъде от полза само за големите земеделски стопани и натрупватели, правителството каза, че разпоредбите ще бъдат от полза за всички: фермери, потребители и търговци.

Почти всички селскостопански експерти и икономисти се бореха за тези реформи в селското стопанство. Центърът също така убеждава държавите да приложат Закона за модела APMC, 2002-03. Но държавите не го приеха напълно. Поради това Центърът трябваше да приеме маршрута на наредбата... Това ще доведе до подпомагане на фермерите да реализират по-добра цена. Това е много насочено към бъдещето законодателство и е печеливша ситуация за всички фермери, потребители и предприемачи, каза Рамеш Чанд, член на NITI Aayog.

Споделете С Приятелите Си: