Обяснено: промените на Харяна в закона за земята; защо са били критикувани - Ноември 2022

Конгресът на опозицията разкритикува законопроекта за това, че се твърди, че е анти-фермерски и насърчава дружелюбния капитализъм.

Главният министър Манохар Лал Хатар (виждан в Асамблеята) и неговият заместник Душянт Чаутала (вляво) защитиха промените в закона. (Експресен архив/Джасбир Малхи)

Асамблеята на Харяна прие във вторник Законопроект за правото на справедливо обезщетение и прозрачност при придобиване, рехабилитация и презаселване на земя (поправка към Хариана), 2021 г., който има за цел да ускори проекти за развитие чрез опростяване на процедурата за придобиване на земя.





Новият закон постави проектите за публично-частно партньорство (ПЧП) в категорията „освободени“, за които не се изисква оценка на социалното въздействие (ОСВ)/съгласие на собствениците на земя, изискване съгласно Закона за централно придобиване на земя от 2013 г. Конгресът на опозицията разкритикува законопроекта за това, че се твърди, че е анти-фермер и насърчава дружелюбния капитализъм.

Опитът на правителството на Нарендра Моди да измени централния закон през 2014 г. се провали, тъй като BJP и неговите съюзници нямаха мнозинство в Раджа Сабха по това време. Центърът отхвърли идеята, но поиска от държавите да изменят по подходящ начин закона в техните юрисдикции.





Изключения от SIA

След приемането на поправките от Асамблеята, правителството няма да бъде задължено да получава съгласието на собствениците на земя или да извършва оценка на социалното въздействие за редица проекти. Те включват:

Проекти, жизненоважни за националната сигурност или отбраната на Индия; селска инфраструктура, включително електрификация; жилища на достъпна цена, жилища за бедни и за рехабилитация на лица, разселени поради придобиване на земя или природно бедствие; промишлени коридори, създадени от държавното правителство или неговите предприятия, в които може да се придобие земя до 2 km от двете страни на определените железопътни линии или пътища; инфраструктурни проекти, свързани със здравеопазването и образованието, проекти за ПЧП, при които собствеността върху земята продължава да бъде предоставена на държавното правителство, както и проекти за градско метро и бързи железници.



Съгласно Централния закон е задължително правителството в проекти за ПЧП да търси съгласието на най-малко 70 на сто от засегнатите семейства. Според опозицията премахването на това изискване ще даде произволни правомощия на правителството да наложи придобиване на собствениците на земя - предимно фермери - които няма да имат друг избор, освен да приемат компенсацията и да предадат земите си. Вече може да се придобива дори поливна или обработваема земя, със или без съгласието на собственика.

„Горак Дханда“|Разговорният израз, който е наранил общността на Nath

Правомощия на колекционера

Нов раздел 31А се отнася до изплащането на еднократна сума вместо разходи за рехабилитация и презаселване за проекти, които имат линеен характер, до 50 процента от определената компенсация, на засегнатото семейство. Колекционерът може да определи справедливото обезщетение и да направи възлагането без допълнително запитване, ако е убеден, че всички лица, които се интересуват от земята, са се съгласили с реда и условията на тяхната свободна воля.



Критиците на законопроекта твърдят, че в такава ситуация наемателите и бедните хора, които може да имат неимуществени права върху земята, вероятно ще загубят. Също така делът на жените наследници често не се отчита в селските райони. А лицата с право на достъп, като например между съделителите на Khewat, и права на ползване, като ипотека или сервитутни права на собственик, не са надлежно записани в официалните регистри.

Тези, които живеят на земята

Новите разпоредби в законопроекта се стремят да премахнат условието за 48-часово предизвестие на обитателите на придобита сграда за евакуация. Обитателите ще бъдат длъжни да напуснат сградата веднага след като колекционерът обяви наградата. Това е изключително драконовско и произволно. Държавната машина ще бъде въоръжена с правомощия да изхвърля вещите на засегнато лице дори в полунощ без предизвестие или обезщетение, каза лидерът на опозицията и бивш главен министър Бхупиндер Сингх Худа този уебсайт .



Промените премахват и разпоредбата да се дават на изселените хора парцели в допълнение към паричното обезщетение.

Позицията на правителството

Заместник-главният министър Душянт Чаутала, който също държи портфейла с приходи, отхвърли опасенията, че придобитите земи в крайна сметка ще отидат на корпорации.



Направени са промени за придобиване на земя за проекти в публичния сектор. Собствеността на придобитата земя остава на правителството, каза той.

Главният министър Манохар Лал Хатар каза, че няма намаляване на размера на компенсацията. Той ще продължи да бъде същият, както беше по силата на Централния закон. Разпоредбите са насочени само към въпроси относно съгласието – дали те (собствениците на земя) искат да продадат земята си или не.



Например линейни проекти като железници, метро, ​​магистрали имат свои собствени норми и за това се изисква земя. За проекти като училище и т.н. можем да променим местоположението, но линейното развитие не може да бъде променено. По същия начин в законопроекта са включени проекти с обществено значение. Не би трябвало да има проблем с този законопроект.

Чаутала също така посочи, че Хариана не е единственият щат, който се е опитал да направи измененията в Централния закон - 16 други щата, включително Телангана, Гуджарат, Тамил Наду и Махаращра, са направили същото. В някои щати обаче законът е оспорен и делата са висящи в съдилищата.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия