Обяснено: Как работи субсидията за торове
Правителството предлага да се ограничи количеството торове, които всеки фермер може да закупи по време на реколтата. Каква е целта на този ход и какви ще бъдат последиците от него, включително върху законопроекта за субсидията?

Центърът работи по план за ограничаване на броя на торбите с торове, които отделните фермери могат да закупят през всеки сезон на реколтата. Какви са последиците, включително за сметката му за субсидии за тор?
Какво представлява субсидията за торове?
Земеделските производители купуват торове на MRPs (максимална цена на дребно) под нормалните им пазарни цени, базирани на търсенето и предлагането или колко струва тяхното производство/внос.
MRP на карбамид с нимово покритие, например, е фиксиран от правителството на Rs 5,922.22 на тон, докато средната му цена плюс цена, платима на местни производители и вносители, възлиза на около Rs 17,000 и Rs 23,000 на тон, съответно. Разликата, която варира в зависимост от производствените разходи и цената на вноса, се поема от Центъра като субсидия.
MRP на торове без карбамид се деконтролират или фиксират от компаниите. Центърът обаче плаща фиксирана субсидия на тон за тези хранителни вещества, за да гарантира, че цената им е на разумни нива. Субсидията на тон понастоящем е 10 231 Rs за диамониев фосфат (DAP), 6 070 Rs за поташ (MOP) и 8 380 Rs за популярния комплексен тор „10:26:26“ със съответните им средни MRP при Rs 24 000, 17 500 рупии и 23 500 рупии за тон, съответно.
По този начин неконтролираните торове се продават много над уреята, като същевременно привличат по-ниски субсидии.
Как се изплаща субсидията и кой я получава?
Субсидията отива за компаниите за торове, въпреки че нейният краен бенефициент е фермерът, който плаща MRP по-малко от пазарно определените ставки. Доскоро на компаниите се плащаше след изпращането и получаването на опакованите им материали на железопътната точка на района или одобреното спускане.
От март 2018 г. беше въведена нова т. нар. система за директен трансфер на ползи (DBT), при която изплащането на субсидии към компаниите ще се извършва само след реални продажби на фермерите от търговци на дребно. Всеки търговец на дребно – има над 2,3 лакха от тях в цяла Индия – вече има машина за продажба (PoS), свързана с портала e-Urvarak DBT на отдела за торове. Всеки, който купува субсидирани торове, трябва да предостави своята уникална самоличност на Aadhaar или номер на кредитна карта Kisan. Закупените количества на отделните торове, заедно с името на купувача и биометричното удостоверяване, трябва да бъдат записани на PoS устройството. Само след регистриране на продажбата в платформата e-Urvarak фирма може да поиска субсидии, като те се обработват на седмична база и плащанията се превеждат по електронен път в банковата й сметка.
Също така в Обяснено | Какво е СВАМИТВА – имотна карта за селските домакинства?
Каква беше основната цел на новата платежна система?
Основният мотив е ограничаване на диверсията. Това е естествено за всеки продукт с по-ниска цена, още повече за карбамид, чиято основна MRP (без данъците и разходите за покритие от нийм) е повишена с едва 11% от 4830 Rs на 5360 Rs за тон от април 2010 г. Същият период — от времето, когато всички останали торове бяха деконтролирани - видя, че MRP на тон на DAP се покачва от Rs 9,350 на Rs 24,000, докато по подобен начин се повишава за MOP (Rs 4,455 до Rs 17,500) и '10:26:26' (Rs до 7 Rs) 23 500 рупии).
Тъй като е супер-субсидирана, уреята винаги е склонна към отклоняване за неселскостопанска употреба — като свързващо вещество от производителите на шперплат/плочи от дървесни частици, евтин източник на протеин от производителите на фуражи или фалшив от доставчици на мляко — освен че се пренася контрабандно за Непал и Бангладеш. Обхватът на изтичане беше повече в по-ранната система, точно от точката на изпращане до края на търговеца на дребно. При DBT кражбата се случва само на ниво търговец на дребно, тъй като няма плащане на субсидия, докато продажбите не се извършват чрез POS машини и подлежат на биометрично удостоверяване на купувача.
Каква е следващата стъпка, която се предлага?
В момента Центърът следва политика без отказ. Всеки, включително и неземеделските производители, може да закупи произволно количество торове чрез PoS машините. Това очевидно позволява закупуване на едро от непредвидени бенефициенти, които не са истински или заслужили фермери. Въпреки че има ограничение от 100 чанти, които дадено лице може да закупи наведнъж, това не пречи на никого да купува произволен брой пъти. Един от обсъжданите планове е да се ограничи общият брой субсидирани торби с торове, които всяко лице може да закупи по време на целия сезон на кхариф или раби. Очаква се това да сложи край на дори отклоняването на дребно и покупките от големи купувачи, маскирани като фермери.
Кликнете, за да следвате Express Explained в Telegram
Какви са изискванията за торове на типичния фермер?
Зависи от реколтата. Земеделски производител, отглеждащ поливна пшеница или ориз, може да използва около три чувала от 45 кг карбамид, един чувал от 50 кг DAP и половин торба (25 кг) MOP на декар. Общо 100 торби лесно биха покрили сезонните нужди на фермер от 20 акра. И това може да бъде разумно ограничение за налагане; тези, които искат повече, могат да си позволят да плащат несубсидираните цени за допълнителните чанти.
Колко субсидия наистина получава един фермер на декар?
За три торби карбамид, една торба DAP и половин торба MOP на декар, фермерът ще похарчи общо 2437 Rs при съществуващите MRPs. Съответната стойност на субсидията – при средно 13 000 Rs на тон (585 Rs/торба) за карбамид, 511,55 Rs/торба за DAP и 303,5 Rs/торба за MOP – ще достигне до 2418,3 Rs/торба на акър.
Но след това земеделските производители се облагат с данък и върху други суровини. Вземете дизеловото гориво, където акцизът и данъкът върху добавената стойност са 42,19 рупии на литър на дребно при 70,46 рупии в Делхи. При 30 литра средна консумация на акър за ориз или пшеница, това ще бъде почти 1266 рупии. Така че за всеки Re 1, изразходван за субсидия за торове, повече от половината се възстановява като данък върху дизеловото гориво.
В допълнение, фермерите плащат данък върху стоките и услугите (GST) върху вложените материали, вариращи от 12% за трактори, селскостопански инструменти, помпи и системи за капково/пръскане за напояване до 18% за химикали за защита на културите. Самият тор се облага с 5%. И тъй като няма ДДС върху селскостопанската продукция, те не могат да претендират за кредит за данък върху продажбите си, за разлика от други бизнесмени.
Какъв е пътят напред?
Дошло е времето сериозно да обмислим плащането на фермерите на плоска парична субсидия на акър, която те могат да използват за закупуване на всякакви торове. Количеството може да варира в зависимост от броя на отглежданите култури и дали земята се напоява или не. Това е може би единственото устойчиво решение за предотвратяване на отклоняване и също така за насърчаване на разумното прилагане на торове, с правилната комбинация от хранителни вещества (макро и микро) въз основа на правилно тестване на почвата и специфични за културите изисквания.
Споделете С Приятелите Си: