Обяснено: Ограниченията за държавните служители преди и след пенсиониране - Ноември 2022

Центърът промени правилата за пенсиониране на държавните служители. Какви са съществуващите разпоредби и какво ново? Под какви ограничения са държавните служители, докато са на служба?

В правителствена служба в Колката. (Експресна снимка: Partha Paul, File)

С уведомление от 31 май Центърът е промени пенсионните си правила поставяне на нови ограничения за служители на разузнавателните и охранителни организации след пенсиониране. Поглед към различни ограничения за държавните служители по време на служба и след пенсиониране.





бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Какво ново?





Правителството промени пенсионните правила на CCS-1972. Съгласно измененото правило 8(3)(a), служители, пенсионирани от определени разузнавателни и охранителни институции, няма да имат право да пишат нищо за своята организация без разрешение. В него се казва: Никой държавен служител, който, след като е работил в която и да е организация, свързана с разузнаването или сигурността, включена във Втора таблица на Закона за RTI, не може, без предварително разрешение от ръководителя на организацията, да публикува след пенсиониране каквито и да било материали отнасящи се до и включително: (i) домейн на организацията, включително всяка справка или информация за всеки персонал и неговото назначение, както и опит или знания, придобити по силата на работата в тази организация; (ii) чувствителна информация, чието разкриване би засегнало суверенитета и целостта на Индия, сигурността, стратегическите, научни или икономически интереси на държавата или отношенията с чужда държава или което би довело до подбуждане към престъпление.

Второто приложение на Закона за RTI обхваща 26 организации, включително Бюрото за разузнаване, R&AW, Дирекция за разузнаване на приходите, CBI, NCB, BSF, CRPF, ITBP и CISF.



Прочетете също|Новите пенсионни правила са заповед за гавра, казват разтревожени бивши служители по сигурността, разузнавателни служители

Какви са съществуващите разпоредби?

Пенсията на държавните служители вече е предмет на тяхното поведение след пенсиониране. Правило 8 от CCS пенсионните правила гласи: Бъдещото добро поведение е подразбиращо се условие за всяко отпускане на пенсия и нейното продължаване... Органът по назначаването може с писмена заповед да задържи или оттегли пенсия или част от нея, независимо дали за постоянно или за определен период, ако пенсионерът е осъден за тежко престъпление или е признат за виновен за тежко нарушение... Изразът „тежко нарушение“ включва съобщаването или разкриването на всеки таен официален код или парола или всяка скица, план, модел, статия, бележка , документ или информация... която е получена по време на заемане на длъжност при правителството, за да засегне интересите на широката общественост или сигурността на държавата.



Също така в Обяснено| Център срещу щати: Как служителите на IAS са поставени в централна депутация

Защо тогава да променя правилата?

Източници в отдела за персонал и обучение (DoPT) казаха, че това е в процес от около четири години, след като Комитетът на секретарите го препоръча. Той беше одобрен наскоро и уведомен на 31 май. Те казаха, че този ход е предизвикан от опасения, произтичащи от факта, че някои високопоставени пенсионирани офицери са написали книги за техния мандат, а някои от тях са разкрили информация.



Под какви ограничения са държавните служители, докато са на служба?

Правило 7 от Правилата за поведение на CCS ограничава държавните служители да прибягват до или да подстрекават каквато и да е форма на стачка или принуда.



Правило 8 ги ограничава, освен с правителствена санкция, да притежават или да участват в редактирането или управлението на всеки вестник или друго периодично издание или електронна медия. Ако публикуват книга или участват в обществени медии, те винаги трябва да дават да се разбере, че изразените от него възгледи са негови, а не на правителството.

Правило 9 ограничава държавен служител да прави изявления на факти или мнение в писмена форма или в телевизионно предаване или предаване, което има ефект на неблагоприятна критика към всяка текуща или скорошна политика или действие на централното правителство или правителството на щата



Правило 9 от CCS пенсионните правила казва, че ако някой държавен служител е извършил някакво нарушение и се пенсионира, той или тя може да бъде изправен пред ведомствено производство само до четири години от датата на извършване на това нарушение.

Ограничено ли е пенсиониран държавен служител да започне работа?

Правило 26, Правила за обезщетения при смърт и пенсиониране, ограничава пенсионера от всякаква търговска работа за една година след пенсионирането, освен с предходна санкция от централното правителство. Неспазването може да накара централното правителство да декларира, че служителят няма право на цялата или част от пенсията и за период, който може да бъде определен.

Този период на охлаждане беше две години до 2007 г., когато изменението го намали на една година.

ПРИСЪЕДИНИ СЕ СЕГА :Телеграмният канал Express Explained

Какво ще кажете за политическата дейност по време на служба?

Правилата за поведение забраняват на държавни служители да бъдат свързани с която и да е политическа партия или организация, както и да участват или подпомагат каквато и да е политическа дейност. Поправка от 27 ноември 2014 г. добави няколко клаузи към Правило 3(1), една от които гласи: Всеки държавен служител трябва по всяко време да поддържа политически неутралитет и да се ангажира и да поддържа върховенството на Конституцията и демократичните ценности. Между другото, RSS е сред политическите организации, които Центърът изброява от време на време.

Но нима държавните служители не се включват в политиката след пенсиониране?

Няма правило, което да спира държавните служители да се присъединяват към политиката след пенсионирането си. През 2013 г. Избирателната комисия е писала до Министерството на вътрешните работи и право, предлагайки период на разхлаждане за чиновниците да се присъединят към политиката след пенсиониране, но то беше отхвърлено. Законодателният отдел на Министерството на правото посъветва, че всяко подобно ограничение (срещу служители, които се присъединяват към политиката или се състезават в анкети)... може да не издържи теста за валидна класификация съгласно член 14 от Конституцията на Индия. И DoPT каза на ЕК, че нейните предложения може да не са подходящи и осъществими.

Сред многото примери в Центъра и щатите, бившият министър на вътрешните работи на Съюза RK Singh, който се пенсионира на 30 юни 2013 г., се присъедини към BJP на 14 декември 2013 г., оттогава два пъти е избиран за депутат от Лок Сабха и е министър на Съюза на състояние. Апараджита Саранги, бивш съвместен секретар в Министерството на развитието на селските райони, се пенсионира доброволно на 16 ноември 2018 г., присъедини се към BJP на 27 ноември същата година и сега е депутат от Лок Сабха.