Обяснено: Талибаните планират „временно“ да приемат части от конституцията от 1964 г.; какво би могло да означава

Досега талибаните не са пуснали никакъв документ или изявление за политика, които да показват как планират да управляват. Въпреки че това скорошно съобщение може да изглежда като напредък, неговите предупреждения повдигат повече въпроси, отколкото отговори.

Членове на талибаните седят пред стенопис, изобразяващ жена зад бодлива тел в Кабул, Афганистан, вторник, 21 септември 2021 г. (AP Photo)

Талибаните обявиха във вторник, че планират временно да приемат разпоредби от конституцията на Афганистан от 1964 г., които не са в противоречие с ислямското право или шериата, за да управляват страната. Говорител на талибаните също обяви, че групата е в процес на изготвяне на нова конституция, която ще бъде завършена до 2022 г.

Досега талибаните не са пуснали никакъв документ или изявление за политика, които да показват как планират да управляват. Въпреки че това скорошно съобщение може да изглежда като напредък, неговите предупреждения повдигат повече въпроси, отколкото отговори. Позволявайки на групата да отменя разпоредбите на конституцията под прикритието на запазване на законите на шериата (което е силно субективно), талибаните по същество казват, че ще избират кои части от конституцията да се придържат.

Освен това конституцията позволява правосъдието и управлението да се провеждат в съответствие със закона, който се изготвя от различни държавни органи. Ако самият закон е забранителен или изключващ, конституцията предоставя малко механизми за гражданите да изразят оплакванията си. И накрая, откакто талибаните превзеха Кабул по-рано тази година, имаше значителна разлика между това, което казаха, че правят, и това, което всъщност са направили.

Каква е конституцията от 1964 г.?

Афганистан има четири конституции, откакто е станал суверенна нация през 1747 г. Най-ранната е написана през 1890-те, която установява система на централизирана монархия в цялата страна. През 1923 г. е изготвена втора конституция, която установява краля като основна суверенна власт, исляма като държавна религия и шериата като основа на съдебната система. През 1963 г., при управлението на крал Захир Шах, Афганистан съставя най-амбициозната си конституция, която влезе в сила през 1964 г.

Конституцията от 1964 г. имаше за цел да прехвърли Афганистан в демокрация и да катализира социално-икономическата модернизация. Някои от най-забележителните елементи на конституцията е създаването на две камари на парламента, от които долната камара ще се избира чрез всеобщо избирателно право. Той също така установи, че законите, приети от парламента, ще заменят шериата – разпоредба, която талибаните впоследствие са отменили. Конституцията просъществува осем години, докато Захир Шах беше свален, и въпреки високите си амбиции, до голяма степен беше разглеждана като политически провал. Кабинетът и законодателната власт постоянно бяха в безизходица и не можеха да приемат значимо законодателство.

През 2004 г., след нахлуването на НАТО в Афганистан, беше приета нова конституция, която предвиждаше президентство и гарантираше равни права за жените. Въпреки това, при създаването на прекалено централизирана система на управление, конституцията от 2004 г. беше разглеждана като висок документ, доминиран от ценностите на Запада и образования елит на Кабул. Талибаните категорично отхвърлиха тази конституция като незаконен субект и продукт на американския империализъм.

Правителството на талибаните

Разпоредби на конституцията от 1964 г

На държавата

Немюсюлманските граждани са свободни да извършват своите ритуали в рамките, определени от законите за общественото благоприличие и обществения мир.

На пръв поглед тази разпоредба позволява свобода на религията, но тъй като уточнява, че религията може да се практикува в рамките, определени от законите, тя е отворена за тълкуване от талибаните. Съгласно законите на шериата талибаните могат да забранят всяко публично изразяване на религия, което не е в съответствие с ислямските ценности. Групата наскоро посочи, че ще зачита правата на сикхите и други религиозни малцинства, живеещи в Афганистан, но по време на управлението им между 1996 и 2001 г. религиозните малцинства бяха рутинно преследвани и символи на други религии като Будите от Бамиан бяха унищожени.

На краля

Предполага се, че талибаните ще заменят правомощията на краля с правомощията на действащия министър-председател Мохамад Ахунд или Върховният лидер Хайбатуллах Ахундзада . Последният е по-вероятно да бъде предоставен с правомощията, дадени на краля в конституцията от 1964 г., тъй като тя определя министър-председателя като отделен субект.

Кралят не е отговорен и ще бъде уважаван от всички

При абдикация или смърт на краля, тронът ще премине на най-големия му син. Ако най-големият син на краля няма квалификациите, посочени в тази конституция, тронът преминава на втория му син и т.н.

Както се очаква, „кралят“ е лишен от отговорност и защитен от контрол. Въпреки че не е в съответствие с идеалите за прогресивна демокрация, това не е необичайно в автокрациите или нелибералните демокрации.

Талибаните са имали няколко вътрешни борби за власт, най-известна когато молла Якуб, настоящият министър на отбраната, неуспешно се бори за ролята на върховен главнокомандващ през 2016 г. Ако талибаните създадат система на наследствено лидерство, Якуб, като син на основателя на талибаните , Мула Омар, ще има още по-силни претенции за власт. Това от своя страна ще отстрани други надежди за лидерство като Сираджудин Хакани и Мула Барадар в името на приемствеността.

Тъй като не се знае много за върховния лидер Акхунзада, не е ясно дали той има деца, които ще бъдат на линия за трона. В миналото хора със силни връзки с Мула Омар са заемали висши ръководни позиции, но групата не е следвала традиционна система на първородство.

За основните права и задължения на хората

Народът на Афганистан, без никаква дискриминация или предпочитание, има равни права и задължения пред закона.

Въпреки че талибаните заявиха, че ще бъдат отворени за жени в правителството, техният кабинет позорно не включва жени. По същия начин, докато групата заяви, че зачита правото на жените на образование, последните доклади показват, че на жените е забранено да учат в университета в Кабул, тъй като според талибаните условията все още не са подходящи за тях да учат там. По време на последния си път на власт жените, таджиките и други непуштунски групи бяха открито дискриминирани и има малко доказателства, че нещата ще бъдат по-различни този път.

Никой не може да бъде наказан освен по разпореждане на компетентен съд, постановено след открито съдебно заседание, проведено в присъствието на обвиняемия.

Никой афганистанец, обвинен в престъпление, не може да бъде екстрадиран в чужда държава.

Талибаните седят на гърба на пикап, докато спират на хълм в Кабул, Афганистан. (AP снимка)

Докато в оригиналната конституция законодателните закони заменят законите на шериата, талибаните ясно дадоха да се разбере, че тяхното тълкуване на шериата ще има предимство пред всичко останало.

Втората разпоредба е по-вероятно да бъде приета, тъй като няколко членове на талибаните, включително тяхното висше ръководство, се издирват за различни престъпления, включително обвинения в тероризъм от Запада. Тази разпоредба може да предизвика дипломатически проблеми за групата, но като се има предвид, че повечето държави са готови да разговарят с тях въпреки връзките им с тероризма, това е малко вероятно да бъде сериозна пречка за тях.

Свободата на мисълта и изразяването е неприкосновена. Всеки афганистанец има право да изразява мислите си в реч, писмено, в картини и по друг начин, в съответствие с разпоредбите на закона. Всеки афганистанец има право да отпечатва и публикува идеи в съответствие с разпоредбите на закона, без да ги представя предварително на властите на държавата.

Образованието е право на всеки афганистанец и се предоставя безплатно от държавата и гражданите на Афганистан.

Както бе споменато по-горе, свободата на словото и правото на образование са два въпроса, по които талибаните заявиха, че ще заемат по-умерена позиция. Те обаче твърдят, че речта не трябва да застрашава сигурността на държавата и образованието е допустимо само при определени условия.

За Шура и правителството:

Конституцията от 1964 г. призовава за формирането на две законодателни камари. Едната е Камарата на народа, която се избира пряко, подобно на Лок Сабха, а другата е Къщата на старейшините, членовете на която се назначават непряко, подобно на Раджа Сабха. Конституцията също така споменава как Камарата трябва да взаимодейства с министър-председателя и неговия кабинет и как те трябва да бъдат отговорни пред хората.

Шура (Парламент) в Афганистан проявява волята на народа и представлява цялата нация.

Членовете на Wolesi Jirgah (Дом на народа) се избират от народа на Афганистан чрез свободни, всеобщи, тайни и преки избори, в съответствие с разпоредбите на закона.

Министър-председателят и министрите носят колективна отговорност пред Wolesi Jirgah (Дом на народа) за общата политика на правителството и индивидуално за предписаните им задължения.

По този въпрос талибаните посочиха, че ще бъдат отворени за свободни избори. В интервю за VOA Suhail Shaheen, говорител на талибаните, каза, че въпросът ще бъде определен от бъдеща конституция.

За избори или без избори, нека изчакаме, каза Шахин. Имаме конституция в бъдеще, така че ще имаме обсъждания за това в бъдеще, за това кога ще изготвяме конституцията, така че това да се вижда там по това време, а не сега.

Още веднъж не е ясно дали талибаните ще изпълнят тези ранни обещания и до каква степен ще позволят свободни избори. Както при останалата част от конституцията, тези разпоредби трябва да се приемат с щипка сол. Талибаните оставиха достатъчно място за тълкуване въз основа на законите на шериата и подчертаха, че конституцията от 1964 г. е само временна. Те също са извършили нарушения на правата на човека през краткото си време на власт, като същевременно открито отричат ​​съществуването на същите.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Споделете С Приятелите Си: