Обяснено: Защо изборите в Ирак са важни за света? - Октомври 2022

Докато малко иракчани очакват значима промяна в ежедневния си живот, парламентарните избори ще оформят посоката на външната политика на Ирак в ключов момент в Близкия изток.

Мъж посещава избирателна секция, за да даде своя глас на иракските парламентарни избори. (Ройтерс)

Изборите в Ирак в неделя идват с огромни предизвикателства: икономиката на Ирак е поразена от години на конфликт, ендемична корупция и напоследък пандемията на коронавирус. Държавните институции се провалят, инфраструктурата на страната се разпада. Мощни паравоенни групировки все повече заплашват авторитета на държавата, а стотици хиляди хора все още са разселени от годините на война срещу групировката 'Ислямска държава'.





Докато малцина иракчани очакват значима промяна в ежедневния си живот, парламентарните избори ще оформят посоката на външната политика на Ирак в ключов момент в Близкия изток, включително когато Ирак посредничи между регионалните съперници Иран и Саудитска Арабия.

Изборите в Ирак ще бъдат наблюдавани от всички в региона, за да се определи как бъдещото ръководство на страната ще повлияе на регионалния баланс на силите, каза Марсин Алшамари, иракско-американски научен сътрудник в Белфър център на Харвард Кенеди.





[oovvuu-embed id=4e7e6214-a3e1-4c1d-af5c-e70ac54eed6a]

И така, кои са основните неща, които трябва да наблюдавате?



Много първи

Изборите се провеждат предсрочно в отговор на масовите протести, които избухнаха през 2019 г. Това е първият път, когато се провежда гласуване заради искания на иракски протестиращи по улиците. Гласуването се провежда и съгласно нов изборен закон, който разделя Ирак на по-малки избирателни райони — друго искане на младите активисти — и позволява повече независими кандидати.



Резолюция на Съвета за сигурност на ООН, приета по-рано тази година, упълномощи разширен екип за наблюдение на изборите. Ще има до 600 международни наблюдатели, включително 150 от Организацията на обединените нации.

Ирак също за първи път въвежда биометрични карти за избирателите. За да се предотврати злоупотребата с електронните карти на избирателите, те ще бъдат деактивирани за 72 часа след гласуването на всеки човек, за да се избегне двойно гласуване.



Но въпреки всички тези мерки, твърденията за купуване на гласове, сплашване и манипулация продължават.

шиитски дивизии



Групи, съставени от шиитските фракции в Ирак, доминират в изборния пейзаж, какъвто е случаят след свалянето на Саддам, когато властовата база на страната се измести от малцинствени сунити към мнозинство шиити.

Но шиитските групи са разделени, особено по отношение на влиянието на съседен Иран, шиитска електроцентрала. Очаква се тясна надпревара между политическия блок на влиятелния шиитски духовник Моктада ал Садр, най-големият победител в изборите през 2018 г., и Алианса Фатах, воден от паравоенния лидер Хади ал-Амери, който остана втори.



Алиансът Фатах се състои от партии, свързани с Народните мобилизационни сили, група от предимно проирански шиитски милиции, които се издигнаха до известност по време на войната срещу сунитската екстремистка групировка Ислямска държава. Тя включва някои от най-твърдите проирански фракции като милицията Асаиб Ахл ал-Хак. Ал Садр, националист и популистки лидер, също е близък до Иран, но публично отхвърля политическото му влияние.

Катаиб Хизбула, мощна шиитска милиция с тесни връзки с Иран, извежда кандидати за първи път.

Призиви за бойкот

Активисти и млади иракчани, които участваха в протестите, призоваващи за промяна, бяха разделени по въпроса дали да участват в гласуването.

Демонстрациите през 2019 г. бяха посрещнати със смъртоносна сила, като най-малко 600 души бяха убити за период от няколко месеца. Въпреки че властите отстъпиха и свикаха предсрочни избори, броят на загиналите и жестоката репресия накараха много млади активисти и демонстранти, които взеха участие в протестите, да призоват по-късно за бойкот.

Поредица от отвличания и целенасочени убийства, които убиха повече от 35 души, допълнително обезкуражава мнозина да вземат участие.

Висшият шиитски духовник в Ирак и широко уважаван авторитет, великият аятолах Али ал Систани, призова за голяма избирателна активност, заявявайки, че гласуването остава най-добрият начин за иракчаните да участват в оформянето на бъдещето на страната си.

Изборите през 2018 г. отбелязаха рекордно ниска избирателна активност, като само 44% от имащите право на глас избиратели гласуваха. Резултатите бяха широко оспорвани.

Има опасения за подобна или дори по-ниска избирателна активност този път.

Мустафа ал Джабури, 27-годишен служител в частния сектор, казва, че няма да гласува, след като е видял приятелите си убити в демонстрациите пред очите ми.

Участвал съм във всички избори, откакто навърших 18 години. Ние винаги казваме, че промяната ще дойде и нещата ще се подобрят. Това, което видях, е, че нещата винаги вървят от лошо към по-лошо, каза той, докато пушеше наргиле в кафене в Багдад. Сега едни и същи лица от същите партии разлепват агитационни плакати.

Регионални последици

Гласуването на Ирак идва на фона на вълна от дипломатическа активност в региона, частично стимулирана от постепенното оттегляне на администрацията на Байдън от Близкия изток и ледените отношения с традиционния съюзник Саудитска Арабия. Настоящият премиер Мустафа ал Кадхими се опита да представи Ирак като неутрален посредник в кризите в региона. През последните месеци Багдад беше домакин на няколко кръга от преки преговори между регионалните съперници Саудитска Арабия и Иран в опит да облекчи напрежението.

Алшамари, изследователят, каза, че арабските държави ще наблюдават какви печалби имат проиранските фракции при гласуването и, обратно, Иран ще гледа как се справят политиците, ориентирани към Запада. Резултатът от тези избори ще има влияние върху външните отношения в региона за години напред, каза тя.

Съгласно законите на Ирак, победителят в гласуването в неделя може да избере следващия премиер на страната, но е малко вероятно някоя от конкуриращите се коалиции да осигури ясно мнозинство. Това ще изисква дълъг процес, включващ задкулисни преговори за избор на премиер с консенсус и споразумение за ново коалиционно правителство.

Ранда Слим от базирания във Вашингтон Близкоизточен институт каза, че ролята на регионално посредничество на Ирак е постижение на Ал Кадхими, резултат от успеха му в балансирането между интересите на САЩ и Иран в Ирак.

Ако той няма да бъде следващият министър-председател, всички тези инициативи може да не се поддържат, каза Слим.