ExplainSpeaking: Защо картелите могат да бъдат дори по-лоши от монополите

Картелите нито имат стимул да инвестират в изследвания, насочени към подобряване на техния продукт, нито виждат причина да стимулират инвестициите, за да направят методите на производство по-ефективни

Въпреки че може да е трудно да се измерят точно количествено вредните последици от картелите, те не само пряко вредят на потребителите, но и косвено подкопават цялостната икономическа ефективност и иновациите

Уважаеми читатели,

Миналата седмица Комисията по конкуренция на Индия установи това три компании за бира — United Breweries Ltd (UBL), Carlsberg India Pvt Ltd (CIPL) и Anheuser Busch InBev India — са се съгласявали да определят цените на бирата за цяло десетилетие — между 2009 и 2018 г. В резултат на това CCI наложи наказание от 873 рупии за компаниите, както и All India Brewers Association (AIBA) и 11 лица за картелизиране при продажбата и доставката на бира в 10 щата и териториите на Съюза.

Въпреки това, за да подпомогне разследванията, CCI предостави различни нива на облекчение на компаниите. По-специално, Anheuser Busch InBev India – която обслужва световни марки като Budweiser и Corona, както и местни пивоварни като Haywards и Knockout – получи 100% освобождаване от наказанието, тъй като служителите й помогнаха на разследването на CCI за функционирането на картела.

Колкото и да е странно, компаниите обвиниха правителствените правила, които изискват от тях да търсят одобрение от държавните органи за всякакви ревизии на цените, като основна причина за формиране на картел.

Какво е картел?

Картелите могат да бъдат трудни за дефиниране. Според CCI картел включва асоциация на производители, продавачи, дистрибутори, търговци или доставчици на услуги, които по споразумение помежду си ограничават, контролират или се опитват да контролират производството, разпространението, продажбата или цената на, или търгуват със стоки или предоставяне на услуги.

Международната мрежа за конкуренция, която е глобален орган, посветен на прилагането на законодателството в областта на конкуренцията, има по-просто определение. Трите общи компонента на картела са:

• споразумение;
• между конкуренти;
• за ограничаване на конкуренцията.

Споразумението, което образува картел, не трябва да бъде официално или писмено. Картелите почти неизменно включват тайни конспирации. Терминът конкуренти най-често се отнася до компании от едно и също ниво на икономиката (производители, дистрибутори или търговци на дребно) в пряка конкуренция помежду си за продажба на стоки или предоставяне на услуги. Аспектът на ограничаването на конкуренцията разграничава поведението, насочено към открита конкуренция, от добронамерените, обичайни бизнес споразумения между фирмите, се посочва в него.

Как работят картелите?

Според ICN, четири категории поведение обикновено се идентифицират в различните юрисдикции (държави). Това са:

• фиксиране на цените;
• ограничения на изхода;
• разпределение на пазара и
• манипулиране на оферти

В обобщение, пише Брус Уордхау в книгата си, озаглавена Картели, пазари и престъпност, участниците в твърди картели се съгласяват да се изолират от суровостта на конкурентния пазар, заменяйки сътрудничеството с конкуренцията.

Как вреди картелите?

Макар че може да е трудно да се измерят точно количествено вредните последици от картелите, те не само пряко вредят на потребителите, но и косвено подкопават цялостната икономическа ефективност и иновациите. Според Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, успешният картел повишава цената над конкурентното ниво и намалява производството. Потребителите избират или да не плащат по-високата цена за част или за целия картелизиран продукт, който желаят, като по този начин се отказват от продукта, или плащат цената на картела и по този начин несъзнателно прехвърлят богатство на операторите на картела.

С други думи, чрез изкуствено задържане на предлагането или повишаване на цените по координиран начин, компаниите или принуждават някои потребители да напуснат пазара, като правят стоката (да речем, бирата) по-оскъдна, или като печелят печалби, които свободната конкуренция не би позволила.

Освен това картелът предпазва членовете си от пълно излагане на пазарните сили, намалявайки натиска върху тях да контролират разходите и да правят иновации. Всички тези ефекти влияят неблагоприятно на ефективността в пазарната икономика, се посочва в краткото изложение на политиката на ОИСР.

С какво картелите могат да бъдат по-лоши от монополите?

Като цяло е добре разбрано, че монополите са лоши както за индивидуалния потребителски интерес, така и за обществото като цяло. Това е така, защото един монополист напълно доминира на съответния пазар и по-често злоупотребява с това господство или под формата на таксуване, по-високо от гарантираните цени, или като предоставя по-ниско от гарантираното качество на въпросната стока или услуга.

Въпреки това, в книгата си Брус Уордхау обяснява как картелите могат да извлекат по-висока социална цена дори от монополите... Монополите са източник на социални загуби чрез два вида производствена неефективност. Първият вид, намалената продуктова иновация, е по-голям проблем с картелите, отколкото с монополите, пише той.

Ето и интуицията. …поради изричното споразумение за неконкуренция и гаранции за печалба между картелите, всеки стимул за подобряване на нечии продукти е премахнат.

С други думи, за разлика от монополист, който може да бъде принуден да предприеме продуктова иновация - за да не би някоя нова фирма да измисли по-ефективен начин за предоставяне на стоката/услугата - членовете на картела седят добре, защото знаят, че докато никой от тях може да бъде индивидуално доминиращи на пазара, като синхронизират своите ценообразуващи или производствени действия, те не само действат като монополист, но също така изключват възможността да се позволи на някоя нова фирма да замени цялото споразумение.

Освен това, пише той, като се има предвид, че иновациите ще изискват разходи за научноизследователска и развойна дейност (които биха били ненужни поради договореното в целия картел „неподвижност“ на иновациите), такава инвестиция няма да бъде предприета. Тъй като монополистът, за разлика от картелиста, трябва да се занимава с други фирми, разработващи стоки, които могат да бъдат по-евтини заместители на неговите стоки, монополистът може да има по-голям стимул за разходи за изследвания и разработки. По този начин тези социални разходи за намалена продуктова иновация може да са по-големи при картелите.

С други думи, освен целия проблем с налагането на по-високи цени, картелите (за разлика от монополистите) нито имат стимул да инвестират в изследвания, насочени към подобряване на техния продукт, нито виждат причина, поради която трябва да стимулират инвестициите за създаване на методите на производство по-ефикасно.

Крайният резултат е, че страдат както индивидуалният потребител, така и обществото като цяло.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Как да спрем разпространението на картелизация?

Картелите не са лесни за откриване и идентифициране. Като такива, експертите често предлагат да се осигури силно възпиране на онези картели, които са признати за виновни за това. Обикновено това е под формата на парична глоба, която надвишава печалбите, натрупани от картела.

Ако, например, шансовете, че даден картел ще бъде разкрит и наказан, са един към три, тогава глобата, която би осигурила адекватно възпиращо средство, би трябвало да бъде три пъти действителната печалба, реализирана от картела. Някои смятат, че един от всеки шест или седем картела е разкрит и преследван, което предполага кратно на поне шест, се посочва в документа на ОИСР.

Трябва обаче също да се отбележи, че не винаги е лесно да се установят точните печалби от картелизацията.

Всъщност заплахата от строги наказания може да се използва във връзка с осигуряване на снизходителност — както беше направено в случая с бирата, когато Anheuser Busch InBev India получи 100% освобождаване от наказанието на CCI — с цел да се стимулират лицата, подаващи сигнали за нередности, разкриващи картелите и техните функции .

Пазете се и бъдете в безопасност,

Измен

Споделете С Приятелите Си: