Обяснено: В Австралия срещу Facebook проблеми, засягащи медиите навсякъде

Премиерът на Австралия Морисън се обади на Нарендра Моди, разширявайки усилията си да набере подкрепа за неговия медиен код, който се стреми да накара Big Tech да плаща за съдържание. Какво е заложено на карта; какво предстои?

През януари Google заплаши да премахне търсачката си от Австралия, а Facebook предупреди, че може да блокира австралийски потребители да публикуват или споделят връзки към новини.

Премиерът на Австралия Скот Морисън каза в туит в петък той е говорил с премиера Нарендра Моди предишния ден по редица въпроси, а също така обсъдихме напредъка на законопроекта за нашата медийна платформа.

Морисън започна глобална дипломатическа офанзива, за да събере подкрепа за предложения закон от Австралия, който да принуди интернет гигантите Facebook и Google да плащат на медийните компании за новинарското съдържание, което се публикува на техните платформи. Разбра се, че е посегнал и към министър-председателя на Канада Джъстин Трюдо.

Инициатива и отблъскване

Предложеният закон, Законопроект за задължителен кодекс за договаряне за новинарски медии и цифрови платформи 2020, налага кодекс за договаряне, който има за цел да принуди Google и Facebook да компенсират медийните компании за използването на тяхното съдържание. Законодателството създава прецедент в регулирането на социалните медии в различни географски райони и се следи отблизо по целия свят.

Опозиционните лейбъристи в Австралия подкрепиха законопроекта в Камарата на представителите в сряда, проправяйки пътя му да изчисти Сената и вероятно скоро да стане закон.

Междувременно, дори когато Google се премести в подписват сделка с News Corp на Рупърт Мърдок , Facebook - който има 17 милиона потребители в Австралия - отвърна с прекъсване на новините , блокирайки всички новинарски връзки на платформата си от четвъртък. В процеса той също така замълча някои служби за спешна помощ и според съобщенията премахна постове от Австралийското метеорологично бюро, държавните здравни отдели, пожарните и спасителните служби, благотворителните организации и службите за спешни и кризисни ситуации.

Те може да променят света, но това не означава, че трябва да го управляват, каза Морисън за големите технологични фирми в публикация във Facebook в четвъртък. Няма да се уплашим от този акт на тормоз от BigTech, който се стреми да окаже натиск върху парламента, докато гласува нашия важен Кодекс за преговори с новинарски медии... Поддържам редовен контакт с лидерите на други нации... Ние... няма да бъдем уплашени, точно както не бяхме, когато Amazon заплаши да напусне страната и когато Австралия събра други нации заедно, за да се бори с публикуването на терористично съдържание в платформите на социалните медии.

Чудесно е да говоря с моя добър приятел PM arenarendramodi отново. Като всеобхватни стратегически партньори можем да работим заедно по общи предизвикателства, вкл #COVID-19 , кръговата икономика, океаните и отворен, сигурен и проспериращ Индо-Тихоокеански регион. Обсъдихме и напредъка на законопроекта за нашата медийна платформа. https://t.co/fjAeLecCYA

— Скот Морисън (@ScottMorrisonMP) 19 февруари 2021 г

Sydney Morning Herald съобщи, че в разговора си с Моди в четвъртък Морисън изрази опасения относно Facebook и неговата сила, когато компанията търси помощ от индийското правителство на огромен пазар.

Австралийското законодателство

Още през 2017 г. Австралийската комисия по конкуренцията и потребителите (ACCC) препоръча доброволен кодекс с цел да се справи с изкривяването на преговорите между основните цифрови платформи и медийния бизнес. Въз основа на тези препоръки австралийското правителство през 2019 г. помоли различни заинтересовани страни и ACCC да разработят този доброволен кодекс.

ACCC обаче посочи през април 2020 г., че е малко вероятно предприятията да постигнат споразумение доброволно. Тогава правителството поиска от него да изготви задължителен кодекс. Проектозаконът беше публикуван през юли, а правителството впоследствие внесе законопроекта, след като извърши някои значителни изменения.

Разпоредбата, която изисква Google и Facebook да влязат в преговори за плащане с медийни компании - с арбитър, упълномощен да отсъжда, ако не бъде постигнато споразумение - или да бъдат изправени пред тежки глоби, срещна съпротива. Арбитърът се счита за важен главно за по-малките издатели, които може да се сблъскат с изкривяване на преговорите с платформите.

Освен това, докато първоначалният код предвиждаше ограничаване на технологичните платформи от въвеждане на промени в алгоритъма, които засягат начина, по който се консумират новините на конкретен издател, и уведомяване на тези промени на издателите, законопроектът намали промените, които трябва да бъдат уведомени до доставчиците на новини. Това отваря възможността за нарушаване на равнопоставеността между малки и големи новинарски организации.

През януари Google заплаши да премахне търсачката си от Австралия, а Facebook предупреди, че може да блокира австралийски потребители да публикуват или споделят връзки към новини. Google вече се отдръпна, но основният аргумент на двете компании е, че медийната индустрия вече се е възползвала от трафика, насочен към тях от дигиталните платформи, и че предложените правила ще изложат интернет компаниите на неуправляеми нива на финансов и оперативен риск.

Стратегия за големи технологии другаде

Медиите съобщиха, че Facebook планира да пусне функцията си за раздел с новини (достъпна в САЩ от 2019 г.) в Обединеното кралство, като вероятно ще има връзки с The Guardian, The Economist и The Independent. И че Google пуска своята платформа за новини, Google News Showcase.

И двете платформи имат за цел да формализират споразуменията за плащане с новинарските издания. В изявление миналия месец Google каза, че News Showcase – който включва панели с истории, които позволяват на участващите издатели да пакетират историите, които се появяват в новинарските продукти на Google – има повече от 450 публикации в дузина страни, включително Le Monde, Le Figaro, и освобождението във Франция; El Cronista и La Gaceta в Аржентина; TAG24 и Sachsische Zeitung в Германия; и Jornal do Commercio в Бразилия.

Google заяви, че ще плаща на новинарските публикации във Франция за използването на тяхното съдържание онлайн. Първият й отговор на приемането от Франция на правилата за авторско право на ЕС обаче беше да спре показването на новинарски фрагменти - докато френският регулатор на конкуренцията не се намеси през октомври миналата година. Google също изтегли услугата си Google Новини в Испания, която направи плащанията към издателите задължителни. В Австралия Google изглежда е избрал по-помирителна позиция, въпреки че Facebook реши да премине в офанзива.

Основният проблем

Плащането за новинарска емисия само по себе си изглежда по-малко проблем за технологичните гиганти, като се има предвид, че Google се съгласи да плаща новинарски публикации във Франция само часове преди да заплаши да премахне функциите си за търсене в Австралия. Борбата в Австралия всъщност е съсредоточена върху това колко контрол биха могли да запазят тези компании върху процеса на изплащане - оперативни аспекти, като например определяне на размера на плащанията за източници на новинарски емисии и необходимостта да разкрият промени в техните алгоритми.

Европейските власти изрично обвързаха плащанията с авторските права, без да поставят насилствено устройство в споразуменията. Кодексът на Австралия, от друга страна, е почти изцяло фокусиран върху преговорната сила на новинарските издания спрямо технологичните специалности и има някои принудителни характеристики. Това е по-скоро проблем на конкуренцията в Австралия, на уравненията на силите между традиционните новинарски агенции и технологичните платформи, като въпросът за злоупотребата с господство от страна на последните виси на косъм.

Дебатът в Индия

Досега политиците в Индия се фокусираха върху доминирането на посредници като Google и Facebook, които са позиционирани по начин, по който доставчиците на услуги не могат да достигнат до клиентите, освен чрез тези платформи. Съществена дискусия относно въздействието на посредническите платформи върху здравето на медиите тепърва предстои да започне по някакъв смислен начин.

Според доклад на FICCI-EY за 2020 г. в страната има 300 милиона потребители на онлайн новинарски сайтове, портали и агрегатори – което представлява приблизително 46% от потребителите на интернет и 77% от потребителите на смартфони в Индия в края на 2019 г. С 282 милиона уникални посетители, Индия е втората по големина нация по потребление на онлайн новини след Китай. В Индия разходите за дигитална реклама през 2019 г. са нараснали с 24% на годишна база до 27 900 рупии, според оценките на EY, и се очаква да нараснат до 51 340 рупии до 2022 г.

Dailyhunt и InShorts са другите основни агрегатори на новини в Индия. Според доклад на Nieman Lab от Харвардския университет от януари 2020 г., първоначално на издателите са били плащани 5-6 лакха месечно за съдържание, хоствано в Dailyhunt, но те започнали да излизат от платформата след промяната на тези условия. Дори без разговорът в Индия да достигне точката, в която агрегаторите на новини са упълномощени да извършват плащания на издатели, стартиращи компании като Dailyhunt и InShorts все още не са намерили устойчив модел на приходи.

Споделете С Приятелите Си: