Обяснено: Как работи президентският преход в САЩ - Ноември 2022

Тази година преходната фаза беше съкратена по две причини – забавяне на резултатите от изборите поради огромния обем пощенски бюлетини и поради продължаващия отказ на Тръмп да отстъпи.

Президентски избори в САЩ, прехвърляне на властта в САЩ, Джо Байдън, Доналд Тръмп, BuildBackBetter.com, екип за преход на Байдън, Емили Мърфи, експресно обяснение, индийски експресНовоизбраният президент Джо Байдън си води бележки по време на среща с неговия консултативен съвет за COVID-19, понеделник, 9 ноември 2020 г., в The Queen Theatre в Уилмингтън, Дел. (AP Photo: Carolyn Kaster)

След като Джо Байдън беше обявен за победител на президентските избори в САЩ през 2020 г. от множество новинарски агенции, преходният екип на лидера на демократите сега е в процес на полагане на основите за идващата администрация на Байдън-Харис.





Миналата седмица екипът за преход на Байдън стартира своя уебсайт – BuildBackBetter.com – и започна работа в социалните медии. Президентският преход на Байдън-Харис заяви в Twitter: Предстоящата работа през следващите 73 дни ще бъде основата за администрация, която поставя здравето, безопасността и характера на нашите общности на първо място.

Как става президентският преход

Мирното прехвърляне на власт се счита за крайъгълен камък на американската демокрация, а преходите между президентите се уреждат от Закона за президентския преход от 1963 г. и неговите поправки. Съгласно раздел 1, законът е предназначен да насърчи организираното прехвърляне на изпълнителната власт във връзка с изтичането на мандата на президент и встъпването в длъжност на нов президент.



Според закона кандидатът, който се кандидатира за първи мандат, трябва да създаде организация за преход доста предварително, за да започне да се подготвя за евентуална администрация, а титулярят също трябва да започне да планира втория си мандат.

Според Центъра за президентски преход целият преходен период продължава приблизително една година, от април или май на годината на изборите до 200 дни след 20 януари на следващата година, когато е встъпена в длъжност новата администрация. Периодът до изборния ден се нарича фаза на планиране; от изборите до встъпването в длъжност - преходната фаза; и последната е фазата на предаване.



Съгласно закона, най-критичната част от процеса – фазата на преход от 75 дни – започва, когато победителят в президентската надпревара бъде определен от Администрацията за общи услуги (GSA), правителствена агенция на САЩ, която отговаря за управлението федерална собственост и за подпомагане на основното функциониране на федералните агенции.

След като GSA удостовери победителя, екипът за преход може да започне да се подготвя за нова администрация с достъп до правителствени агенции и средства за преход – на стойност 9,9 милиона долара тази година.



Дори преди изборите, за значителен период от време, GSA може по закон да предостави на екипите за преход офис пространство, компютри и проверки на миналото. Членовете на екипа за преход обаче не могат да влизат във федерални агенции, докато GSA не удостовери техния кандидат като победител. Този изборен сезон преходният екип на Байдън нае офис пространство с GSA през септември.

Също така в Обяснено | Какви пречки потенциално стоят между Джо Байдън и президентството?



Кога ще започне преходната фаза тази година

Тази година преходната фаза беше съкратена по две причини – забавянето на обявяването на изборните резултати поради огромния обем пощенски бюлетини, пуснати по време на пандемията на коронавирус, и поради продължаващия отказ на президента Доналд Тръмп да признае поражението на Байдън.

В процеса на преход, въпреки че кариерните държавни служители играят основна роля в управлението на трансфера на данни към членовете на входящата администрация, решението за определяне на победител се взема от администратора на GSA, политически функционер. Емили Мърфи, назначена от Тръмп, която ръководи агенцията, досега е отказала да удостовери победата на Байдън.

Дори в миналото преходните фази са отнели няколко дни, за да започнат. По време на изборите през 2000 г., когато съдбата на надпреварата зависи от гласовете на електорите във Флорида, напускащата администрация на Бил Клинтън не потвърди победата на Джордж У. Буш до 14 декември, когато Върховният съд на САЩ произнесе присъдата си по делото Буш срещу Гор .

Преди 1933 г. преходната фаза беше още по-дълга – до 4 март – но беше съкратена до 20 януари с 20-та поправка на Конституцията на САЩ. Express Explained вече е в Telegram

Политическите предизвикателства на Байдън по време на прехода

Като новоизбран президент Байдън ще може да посочи над 4000 политически назначени лица, 1200 от които ще изискват потвърждение от Сената на САЩ – горната камара на Конгреса на САЩ, където се очаква републиканците да запазят мнозинството си, освен ако не бъдат отстранени от демократите в Балотаж на изборите в Грузия през януари 2021 г .

Тъй като републиканците контролират Сената, Байдън може да намери за предизвикателство да утвърди прогресивните членове на Демократическата партия, като Бърни Сандърс и Елизабет Уорън, на постовете в кабинета.

В същото време Тръмп, който показа малко желание да приеме победата на Байдън, може да продължи да прилага политики до 20 януари, които няма да се харесат на Байдън.

Прочетете също | Обяснено: Защо Джо Байдън е прекъснал работата си в борбата с новия скок на Covid-19 в САЩ