Обяснено: Перфектната буря, която доведе до националната „спешна ситуация с храни“ в Шри Ланка

Правителството заяви, че извънредната ситуация е необходима, за да се провери нарастващите цени на храната и натрупването на стоки от първа необходимост от „хранителна мафия“. Но опозицията каза, че е „недобросъвестно“.

Работниците товарят хранителни продукти в камион за доставка близо до основен пазар в Коломбо, Шри Ланка. (Снимка на Reuters: Dinuka Liyanawatte, File)

Парламентът на Шри Ланка в понеделник (6 септември) одобри национално извънредно положение, обявено от президента Готабая Раджапакса на 30 август.

Правителството каза, че извънредното положение е необходимо, за да се провери нарастващите цени на храната и натрупването на стоки от първа необходимост от хранителна мафия. Но опозицията каза, че е била недобросъвестна, със скрития мотив за по-нататъшно ограничаване на основните права на гражданите и продължаване в посока на авторитаризъм.

Извънредното положение допълни несигурността на Хранителната криза в Шри Ланка , който има всички предпоставки за перфектна буря.

Дълг, валутна криза, инфлация

Шри Ланка е огъната от a огромно бреме на външния дълг . Тя не е в състояние да изплати тези заеми поради критично ниските валутни резерви.

След като туристическата индустрия беше унищожена след Великденските атаки през 2019 г., Шри Ланка загуби един от най-големите си дърпачи на валута дори преди пандемията да удари.

Индустриите за чай и облекло също бяха засегнати от пандемията, което засегна износа.

Паричните преводи се увеличиха през 2020 г., но не са достатъчни, за да извадят Шри Ланка от кризата. В края на юли валутните резерви на страната бяха 2,7 милиарда долара, докато тя трябва да изплати външни дългове от около 4 милиарда долара.

Очакван валутен суап от 400 милиона долара с Индия все още не е осъществен. През март Шри Ланка получи сделка за валутен суап за 1,5 милиарда долара от Китай. Миналия месец Бангладеш даде първи транш от 50 милиона долара споразумение за замяна на заем от 250 милиона долара .

Валутният суап е договор за заем за погасяване с лихва в местната валута.

Ниските валутни резерви също означават, че Шри Ланка не е била в състояние да внася толкова много, колкото в миналото.

Продавач на храни в Шри Ланка готви ориз в импровизирана хижа в Коломбо, Шри Ланка. (AP Photo/Eranga Jayawardena, файл)

По-рано тази година той спря вноса на превозни средства и няколко други артикула, включително хранителни масла, куркума и дори четки за зъби, в опит да спести ценна валута. Шри Ланка внася много от основните си хранителни продукти, включително варива, захар, пшенично брашно, зеленчуци и олио.

Това е проблемът от страна на предлагането на кризата.

От страна на търсенето, отпечатването на 800 милиарда рупии от Централната банка на Шри Ланка през последните 18 месеца за облекчаване на икономическата криза увеличи ликвидността в икономиката. Но това вливане на пари и последващото увеличение на търсенето без съответно увеличение на предлагането доведоха до рязък скок на инфлацията.

Това от своя страна девалвира валутата, направи вноса по-скъп, добави към дълга и постави валутните резерви под по-голям натиск.

Решението на правителството при извънредното положение да определи цените на всички основни артикули допълнително засегна вноса, тъй като търговците не са склонни да купуват на високи цени в международен план без обещание за възвръщаемост от продажбите на пазарите у дома.

Освен това има ограничителен режим на лицензиране на вноса.

Още един спешен случай, стари страхове

Извънредното положение е обявено съгласно законовата рамка на Наредбата за обществената сигурност (ЗСО).

Раздел 2 от PSO дава право на президента да обяви извънредно положение в две ситуации: когато президентът е на мнение, че е целесъобразно да го направи а) в интерес на обществената сигурност и опазването на обществения ред, или б) за поддържане на доставки и услуги от съществено значение за живота на общността.

С обявяването на извънредно положение на 30 август 2021 г. президентът вече може да обнародва разпоредби за извънредно положение, отнасящи се до всяка тема по всяко време. Като се има предвид историята на Шри Ланка с извънредните ситуации, други закони, свързани със сигурността и наследството от репресии, това поражда сериозни опасения, отбелязва в изявление базираният в Коломбо мозъчен тръст Център за политически алтернативи.

Докато извънредното положение трябва да се отнася в парламента за подновяване на всеки три месеца, президентът е упълномощен да въвежда регламенти, които не се нуждаят от парламентарен надзор или одобрение.

Важността да се гарантира, че извънредните правомощия, предоставени на изпълнителната власт чрез тези спешни разпоредби, трябва да се използват само за специфичните цели, признати от регламентите... трябва да се признае като временно предоставяне на извънредни правомощия на правителството по време на остра криза. Не трябва да се разглежда като заместител на „нормалния правен режим“. Като такова извънредното положение трябва да е в сила само за ограничен период от време, отбелязва Центърът за политически алтернативи.

Той призова гражданите да оспорват демократично всяка мярка за задушаване на несъгласието, ограничаване на гражданските свободи и заплаха на конституционната демокрация на Шри Ланка.

Шри Ланка беше в извънредно положение повече от три десетилетия по време на войната срещу Тигрите за освобождение на Тамил Илам (LTTE), докато не беше разрешено да изтече през 2011 г.; и след това за кратки периоди по време на антимюсюлманските бунтове през 2018 г. и след великденските бомбардировки през 2019 г.

В парламента членове на опозицията твърдяха, че няма нужда от спешни случаи, тъй като има друго законодателство, за да се провери натрупването и ограничаване на цените на храните.

Назначаването на действащ генерал-майор за генерален комисар по основните услуги породи опасения, че гражданската администрация се заобикаля.

Пресни храни се виждат на рафт в супермаркет в Коломбо, Шри Ланка, 17 юни 2020 г. (Снимка на Reuters: Dinuka Liyanawate)

Спомени от поредната хранителна криза

Последният път, когато страната преживя продоволствена криза през 70-те години на миналия век, по време на експеримента на правителството на Сиримаво Бандаранаике със социализма.

Дългите опашки, наблюдавани пред държавните хранителни магазини Sathosa, предизвикаха спомени за икономиката от кораб до устата от онези дни, пише в редакционна статия Colombo The Sunday Times, припомняйки ценната карта за дажба, която осигуряваше на всяко семейство ограничени субсидирани количества ориз, захар, керосин, брашно и дал; безкрайните опашки за хляб и плат; и драконовския валутен контрол и разрешения за излизане. Възрастните граждани може да си спомнят как трябваше да чакат с нетърпение следващия кораб да пристигне с храната им.

Забраната на химическите торове през март, когато президентът Раджапкаса обяви, че отсега нататък страната ще отглежда само биологични храни, ставайки първата страна, която прави това, може да влоши недостига, казаха земеделски експерти.

Този ход беше насочен към спестяване на валута от вноса на тези торове, но се опасява, че внезапната промяна в средата на реколтата, без адекватна подготовка на почвата, може да се отрази неблагоприятно върху добивите на зеленчуци и ориз.

бюлетин| Кликнете, за да получите най-добрите обяснения за деня във входящата си кутия

Споделете С Приятелите Си: