Фермерски сметки 2020: Действителен текст срещу възприятие
Законопроект за търговия и търговия със земеделски продукти (насърчаване и улесняване): Правителството се опита да проектира законопроекта за фермата като създаване на екосистема, в която фермерите ще се радват на свободата на избор да продават на всеки, навсякъде в страната.

В много случаи не е законът, а това, което изглежда, че предава и контекстът, в който е поставен в рамката, което има значение. Това със сигурност е случаят със Закона за търговията и търговията със земеделски продукти (насърчаване и улесняване), който трябва да стане закон с приемането му в двете камари на парламента .
В този закон никъде не се посочва, че сегашната система на въз основа на минимална поддържаща цена (MSP) закупуване на хранителни зърна (по същество пшеница и ориз) от правителствените агенции ще приключи. Една обикновена четене на законопроекта предполага, че подобни покупки в регулиран от държавата APMC (комитет за пазар на селскостопанска продукция) mandis ще продължат както преди. APMC също няма да спрат да функционират; нищо не пречи на фермерите да продават продукцията си или търговците и преработвателите да купуват в тези манди.
Всичко, което прави законът, е да предостави на фермерите алтернативна платформа за продажба. Това може да бъде фабрично помещение/преработвателно предприятие, център за събиране на продукти, хладилно съхранение, склад, силоз или дори портата на фермата. Транзакциите в такива търговски зони няма да бъдат таксувани с пазарна такса или цес на APMC. Тези налози се прилагат само при сделки, които се извършват в границите на регулираните пазарни дворове или мандии, създадени съгласно съответните държавни закони за АПМК.
Възприятието на фермерите
И все пак, не така фермерите - особено в Пенджаб и Хариана и вероятно също депутатите и Чхатисгарх - възприемат новия закон. Правителството се стреми да проектира законодателството като създаване на екосистема, в която фермерите ще се радват на свободата на избор да продават на всеки, навсякъде в страната. Нито земеделските производители, нито търговците, преработвателите, търговците на дребно и износителите отсега нататък няма да бъдат принуждавани да продават или купуват във физическите помещения на APMC mandis.
Но фермерите, поне от споменатите щати, изглежда най-малко се интересуват от обещаната свобода. За тях заплахата за съществуващата система, която работи сравнително добре с всичките си ограничения, е това, което има значение.
Само през 2019-2020 г. правителствените агенции са закупили 201,14 лакх тона (л) пшеница и 226,56 л ориз от Пенджаб и Хариана. Това, при техните съответни MSP от 1925 рупии и 1835 рупии на квинтал, би струвало 80 293,21 крона рупии. И всички тези покупки бяха направени в мандиса.
Не пропускайте от Explained | Осмисляне на земеделските сметки

Настоящата екосистема е от полза не само за фермерите. Правителствените агенции доставят чрез архатии или комисионери. Зърното, докарано до мандисите, се разтоварва и почиства на платформите пред техните магазини, преди да бъде продадено на търг, претеглено, пакетирано и натоварено на релсови гребла или камиони. За всички тези услуги те начисляват 2,5% дами или комисионна такса върху MSP. Архатиите също правят пари, като финансират фермери, които от своя страна продават продукцията си чрез тях.
За фермерите, архатиите (много от тях по-големи фермери) и работниците в мандисите, ползите от свободата са теоретични. Загубите от превръщането на APMC в нежизнеспособни - което може да се случи, ако търговията се измести и правителството спре да купува постепенно - са практични и реални. Ами ако съседният mandi не спечели достатъчно пазарна такса и се превърне в BSNL спрямо Jio или Airtel?
За корпорациите първата година е чатти (правяне на загуба), втората година е khatti (безвъзмездно), а третата година е hatti (печалба). Ако им бъде позволено да купуват директно, те първо ще гарантират, че мандисите ще бъдат затворени, без правителството да го направи, каза Притам Сингх Ханджра, фермер от село Урлана Хурд в Панипат.
Експресно обясненосега е включеноТелеграма. Щракнете върху тук, за да се присъедините към нашия канал (@ieexplained) и бъдете в течение с най-новото
Какво следва
Но въпросите, които трябва да зададете, са: Дали премахването на монопола на APMC всъщност ще доведе до тяхното освобождаване? Второ, ще доведат ли до това корпоративните агробизнеси да установят пряка връзка със земеделските производители и да премахнат пазарните посредници?

Улика за отговора на първия въпрос се крие в Бихар. Държавата отмени своя закон за APMC през 2006 г., но Gulab Bagh mandi в област Purnea обработва приблизително 5-6 литра царевица годишно. Това го прави почти толкова голям, колкото по-известния Khanna или Rajpura APMC на Пенджаб. Дори днес по-голямата част от производството на царевица в Бихар от 30-40 литра се купува чрез търговци/агрегатори, които правят бизнес за мултинационални суровини и фуражни заводи.
Има още установени APMC за специфични стоки - Unjha в Гуджарат за jeera, Guntur Mirchi Yard в Andhra за люти чушки, Lasalgaon и Narayangaon за лук и домати в Махаращра - които е малко вероятно да се сблъскат с някаква екзистенциална заплаха в близко бъдеще. Простата причина е, че те са покровителствани еднакво от фермери и купувачи. За тях създаването на паралелна маркетингова инфраструктура за продукция не е лесно.
Що се отнася до втория въпрос, млякото е продукт, който нито се търгува в мандис, нито е обхванат от законите на APMC. И все пак повечето организирани частни мандри го набавят чрез доставчици на едро, а не директно от фермери. Агрегаторите и посредниците ще останат в пазарната среда на фермата, дори ако APMC престанат да съществуват. Дори големите корпорации предпочитат да снабдяват чрез тях, а не да се занимават директно с фермерите.
Не пропускайте от Explained | Колко доходоносно е земеделието в момента? Какво показват данните
За фермерите в Пенджаб и Хариана обаче борбата е както за APMC, така и за държавните поръчки да останат. И това си струва дори да разменяш свободата си.
Споделете С Приятелите Си: